Решение № 2-284/2019 2-284/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-284/2019

Дело № 2-284/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

при секретаре Яграшевой Б.А.,

с участием истца ФИО7, законного представителя ответчика ТСЖ «Мечта» ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к товариществу собственников жилья «Мечта» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, признании незаконными действий по начислению дополнительных сборов,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Мечта» (далее – ТСЖ «Мечта»), в котором просит признать недействительным решение общего собрания от 10.07.2018 членов ТСЖ «Мечта», расположенного по адресу: , проведенного в форме заочного голосования; признать незаконными действия ответчика ТСЖ «Мечта» по начислению дополнительных сборов на ремонт крыши за июнь, июль, август 2018 года, возложить на ТСЖ «Мечта» обязанность исключить данные сборы из указанных периодов.

В обоснование требований указывает, что является собственником жилого помещения . 15 августа 2018 года, получив квитанцию на оплату содержания ТСЖ «Мечта», она обнаружила статью дополнительных сборов на ремонт крыши, а 06 ноября 2018 года направила запрос председателю ТСЖ «Мечта» о предоставлении документов по проведению собрания об утверждении и обосновании взимания дополнительных сборов в период с июня по сентябрь 2018 года. Согласно полученного протокола, общее собрание членов ТСЖ «Мечта» состоялось 10.07.2018, однако фактически собрания не было, сообщений о его проведении она, истец, не получала, равно как ей не были сообщены повестка собрания, форма голосования, дата и место проведения собрания. Бюллетени для голосования ей также не вручались. Так, из названного протокола следует, что вопрос о сборах решался за период с июня по август, тогда как протокол собрания датирован 10.07.2018; из реестра собственников жилья видно, что общая площадь дома составляет 2871 кв.м., проголосовало – 29,97%, однако каким образом был произведен подсчет голосов, из названных документов не следует; при проведении собрания председатель ТСЖ «Мечта» не предоставила отчет использования собранных денежных средств собственниками жилья за период с 2017 по 2018 годы; кроме того, в протоколе собрания от 10.07.2018 не определено, какая организация и на каких условиях будет осуществлять ремонт крыши, каким организациям было сделано предложение о проведении ремонта, какова стоимость услуг по ремонту. Кроме того, из списка собственников помещений видно, что в собрании принимали участие только собственники жилых помещений, расположенных в третьем подъезде многоквартирного дома. Таким образом, учитывая, что собрание было проведено с существенным нарушением действующего законодательства, истец просит признать принятые на собрании решения недействительными.

Истец ФИО7 в судебном заседании поддержала требования искового заявления в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Законный представитель ответчика председатель ТСЖ «Мечта» ФИО8, имеющая право действовать от имени юридического лица без доверенности, что не противоречит сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.12.2018, в судебном заседании пояснила, что протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья от 10.07.2018 был составлен действительно формально, без фактического созыва и проведения собрания. Сбор денег на ремонт кровли был вызван обращением жителя квартиры ФИО1 в июне 2018 с просьбой произвести ремонт кровли над ее квартирой, поскольку в связи с таянием снега на потолке ее квартиры и станах появились следы протечек. В связи с этим было собрано правление ТСЖ, на котором принято решение о сборе денег только с собственников третьего подъезда, после этого она (ФИО8) прошла по квартирам и собрала подписи жильцов третьего подъезда.

Выслушав пояснения истца, законного представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности относится: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Положения пункта 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Правомочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Из положений части 1 статьи 47 ЖК РФ следует, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении

Согласно п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.01.2019 № КУВИ-001/2019-1152881, ФИО7 является собственником жилого помещения – квартиры

10 июля 2018 года в доме было проведено собрание членов ТСЖ «Мечта» в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 10.07.2018. По итогам проведения собрания были принято решение сборе дополнительных взносов в сумме 56000 руб. в течение трех летних месяцев с последующим проведением текущего ремонта в местах протечек кровли, а также решение о сборе 24000 руб. на асфальтирование участка дороги перед въездом во двор третьего подъезда.

Как видно из указанного протокола, при принятии решений имелся кворум, так как общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 1480,5 кв.м., количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании – 1048,8 кв.м., что соответствует 70,5% голосов от их общего числа.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались

В силу частей 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, следует из имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.01.2019, предоставленных по запросу суда, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 2 871 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Из части 3 названной нормы следует, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное. Это же закреплено в ч. 1 ст. 37 ЖК РФ.

Таким образом, главным, установленным в законе принципом определения результатов голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, является принцип пропорциональности голосов собственников размеру принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При подсчете кворума судом приняты во внимание и исследованы вышеназванные выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.01.2019, в которых указано количественное значение площади принадлежащих собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: , реестр членов товарищества собственников жилья, протокол собрания членов ТСЖ «Мечта» от 10.07.2018 с приложенным протоколом собрания жильцов ТСЖ «Мечта» от 10.07.2018.

Так, из протокола собрания жильцов ТСЖ «Мечта» от 10.07.2018 следует, что общая площадь помещений принявших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома составляет 933,7 кв.м., при этом голосовали ФИО2, (кв. общей площадью 80,5 кв.м.), ФИО3 (кв. общей площадью 105,4 кв.м.), ФИО4 (кв. общей площадью 101,9 кв.м.), ФИО5 (кв. общей площадью 90,5 кв.м.), ФИО6 (кв. общей площадью 112,1 кв.м.), Л.А. (кв. общей площадью 215,9 кв.м.), Л.А. (кв. общей площадью 97,1 кв.м.), Л.А. (кв. общей площадью 130,3 кв.м.).

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из количества общей площади помещений, принявших участие в голосовании площадь жилого помещения в размере 105,4 кв.м., площадь жилого помещения в размере 101,9 кв.м., поскольку в выписках из ЕГРН сведений о собственниках указанных квартир не содержится, а равно полагает необходимым исключить площадь жилого помещения в размере 112,1 кв.м., так как собственником названной квартиры является Л.А., однако голосовала 10.07.2018 ФИО6

Кроме того, подлежит пересчету количество квадратных метров площади жилого помещения , голос за которое отдала Л.А., в связи с тем, что данное лицо обладает лишь 1/3 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, что составляет 46,1 кв.м. из 138,3 кв.м.

При этом, суд полагает возможным учесть площадь жилого помещения в размере 97,1 кв.м., за которое проголосовал Л.А., поскольку в материалах дела имеются оформленные в установленном законом порядке доверенности от собственников помещения Л.А., Л.А., Л.А., на основании которых Л.А. наделен полномочиями правом голосования по всем вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, в том числе с правом подписи.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, учитывая долю в праве собственности на имущество каждого из проголосовавших, исключив из количества общей площади помещений, принявших участие в голосовании площади жилых помещений суд приходит к выводу, что площадь жилых помещений, принявших участие в голосовании собственников, составляет 530,1 кв.м., что соответствует 18,46% голосов (100% * 530,1/2 871), что не достаточно для предусмотренного законом кворума для проведения собрания.

Поскольку вопросы о наличии кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности, суд приходит к выводу, что порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленного протоколом от 10.07.2018 соблюден не был.

Отсутствие кворума при проведении собрания является существенным нарушением требований закона (ст. ст. 45, 46, 48 ЖК РФ, п. 2 ст. 181.5 ГК РФ), при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по иску собственника вне зависимости от того, мог ли его голос повлиять на результаты голосования, и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение ему убытков.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 г. N 404-О положения статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.

Принятие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии необходимого кворума в соответствии п. 2 ст. 181.5 ГК РФ является самостоятельным и достаточным основанием к признанию решения общего собрания недействительным в силу его ничтожности, в связи с чем суд находит требования ФИО7 в части признания недействительным решения общего собрания от 10.07.2018 членов ТСЖ «Мечта», проведенного в форме заочного голосования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, как указано в пункте 6.2 Устава ТСЖ «Мечта», а также предусмотрено вышеназванными положениями ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Отсутствие таких уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений, связано с порядком созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, свидетельствует о существенном нарушении норм права (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ), и является основанием для признания решения проведенного собрания недействительным.

Вопреки изложенному, стороной ответчика в условиях состязательности и равноправия судебного заседания, не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении требований закона и направлении собственникам помещений в доме необходимых уведомлений о проведении собрания, как не представлено и оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, что предполагает форма заочного голосования.

Таким образом, ввиду признания решения общего собрания от 10.07.2018 членов ТСЖ «Мечта», проведенного в форме заочного голосования, недействительным, подлежит удовлетворению и требование ФИО7 о признании незаконными действий ответчика по начислению дополнительных сборов на ремонт крыши за июнь, июль, август 2018 года, исключении данных сборов из указанных периодов, поскольку при вышеизложенных обстоятельствах у ТСЖ «Мечта» компании отсутствовали основания для взимания с истца названных сборов.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом объема удовлетворенных исковых требований, принимая во внимание положения ст. 333.19 НК РФ, а также представленную истцом квитанцию об уплате государственной пошлины (чек ордер от 14.01.2019) при обращении в суд с настоящим иском, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к товариществу собственников жилья «Мечта» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, незаконными действий по начислению дополнительных сборов, удовлетворить.

Признать недействительным решение собрания членов товарищества собственников жилья «Мечта» от 10.07.2018, проведенного в форме заочного голосования.

Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Мечта» по начислению дополнительных сборов на ремонт крыши за июнь, июль, август 2018 года и обязать товарищество собственников жилья «Мечта» исключить данные суммы из квитанций на оплату.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Мечта» в пользу ФИО7 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Верно

Судья Т.П.Родичева

Секретарь Б.А.Яграшева