Постановление № 5-322/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-322/2020

Дело № 5-322/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мончегорск 30 октября 2020 года

Судья Мончегорского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: <...>, Пронина Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора ООО «Гаджиев» (ОГРН №....

ФИО3, <дд.мм.гггг>, уроженца с...., гражданина ...., женатого, .... зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

<дд.мм.гггг>. в 23 час. 58 мин. ФИО3 о, являясь должностным лицом - директором ООО «Гаджиев», осуществляющим деятельность по организации общественного питания в кафе «....», находящегося по адресу: <адрес>, и имеющего зал обслуживания и посадочные места, предусматривающие прием и обслуживание посетителей, в нарушение пп. 16 п. 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, допустил режим работы после 23 часов 00 минут.

В действиях ФИО3о усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В суде ФИО3 о были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило. ФИО3 о свою вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства правонарушения указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что после 23-00 часов 23.10.2020 в кафе остались только те посетители, которые пришли до 23-00 часов и доедали заказанное.

Выслушав ФИО3о, изучив представленные материалы, считаю вину ФИО3о в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 года (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность для высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 Указа.

Постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее по тексту – Правила).

Подпунктом 16 пункта 3.2 Правил (в ред. от 14.10.2020) установлена обязанность организаций общественного питания осуществлять деятельность при соблюдении следующих условий, в том числе: - установление с 16.10.2020 до 30.10.2020 для организаций общественного питания, имеющих залы обслуживания и посадочные места, режима работы, предусматривающего прием и обслуживание посетителей в период не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ФИО3 о административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №.... от <дд.мм.гггг>, с которым ФИО3 о был ознакомлен, и подписал без замечаний; актом осмотра помещений от <дд.мм.гггг> с фотоматериалом к нему, письменными объяснениями ФИО1 ФИО2 ФИО3о от <дд.мм.гггг>, иными материалами дела.

Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства оснований не имеется, нахожу их полученными в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в соответствии с примечанием к статье 2.4. КоАП РФ следует понимать руководителя совершившего административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Согласно решению ООО «Гаджиев» №.... от <дд.мм.гггг> срок действия полномочий действующего директора Общества ФИО3о продлены до <дд.мм.гггг>.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, свидетельствуют о нарушении ФИО3 о обязательных для исполнения организациями, находящимися на территории Мурманской области правил поведения при введении режима повышенной готовности и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО3 о, являясь ответственным должностным лицом допустил обслуживание посетителей кафе после 23-00 часов.

Учитывая характер совершенного ФИО3 о административного правонарушения, а также принимая во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО3 о наказания, соразмерного целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере для данного субъекта ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не усматриваю, с учетом того, что совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с №.... Отделение Мурманск г. Мурманск; БИК №....; ОКТМО №.... УФК по Мурманской области (Главное управление МЧС России по Мурманской области л/с №....); ИНН №....; КПП №....; КБК №.....

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Судья Е.А. Пронина