Постановление № 5-322/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-322/2020

Дело № 5-322/2020

51RS0017-01-2020-001068-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Заполярный 05 ноября 2020 года

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Горбатюк А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила несоблюдение требований правил, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21 октября 2020 года в 17 часов 00 минут ФИО1, находясь в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), тем самым нарушил требования пункта 2.1.1. Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.10.2020 № 696-ПП).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представив заявление об отложении в связи с занятостью на работе и отдалённостью места проживания. В удовлетворении ходатайства судьей отказано, поскольку вызов в суд освобождает лицо от необходимости пребывания на рабочем месте, поэтому нельзя признать уважительной причиной неявки лица в суд нахождение его на рабочем месте. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе решить вопрос о приоритете явки в суд перед пребыванием на работе. Более того, данное ходатайство передано лично помощнику судьи в здании суда в день судебного заседания, а именно 05.11.2020 года в 14:10 часов, и не связано с представлением доказательств.

Учитывая вышеизложенное, материал рассмотрен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.04.2020 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года, которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В силу п. 2.1.1 Правил (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.08.2020) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 21.10.2020, при составлении которого ей были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и содержание ст. 51 Конституции РФ, однако последняя в присутствии двух понятых от объяснений и подписи отказалась (л.д. 5), однако ознакомилась с материалами дела и протоколом об административном правонарушении 22.10.2020г, что подтверждается ее заявлением от 22.10.2020 г. (л.д. 22); объяснениями свидетеля Свидетель №1 от 21.10.2020 г., <данные изъяты> магазина «Магнит», расположенного по адресу: пгт. Никель, ул. Победы, д. 13 (л.д. 10), из которых следует, что в магазине находились мужчина и женщина, которые не соблюдали масочный режим, на ее неоднократные просьбы одеть на органы дыхания средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респираторы), они никак не реагировали, в связи с чем она вынуждена была позвонить в дежурную часть ОМВД России по Печенгскому району; письменными объяснениями свидетеля Свидетель №2 от 21.10.2020 г. (л.д. 11), которая в указанное в протоколе время находилась в помещении магазина «Магнит» и слышала, как Свидетель №1 сообщила в полицию о несоблюдении покупателями мужчиной и женщиной масочного режима, которые впоследствии были выведены из магазина сотрудниками полиции; рапортами начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Печенгскому району Б. от *.*.* (л.д. 6, 8-9) о выявлении ФИО1 в 17 часов 00 минут 21 октября 2020 года в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора); письменными объяснениями начальника ОУУП и ДН ОМВД России по Печенгскому району Б. (л.д. 12) из которых следует, что ФИО1 находилась в помещении объекта общего пользования (розничной торговли) в торговом зале магазина «Магнит» по адресу: <...>, без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), на неоднократные замечания не реагировала, отказывалась проследовать в ОМВД России по Печенгскому району для составления административного протокола; письменными объяснениями старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области В. от *.*.* (л.д.14-15) и участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области Д. от 21.10.2020 г. (л.д. 16-17) содержащих сведения о нахождении ФИО1 в указанное в протоколе время и месте без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора); протоколом о задержании ФИО1 21.10.2020г. в 17:30 часов.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 является доказанной, ее действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), так как находилась в общественном месте, магазине, без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора).

Назначая наказание, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.

Судья А.А. Горбатюк