Решение № 12-205/2021 12-883/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-205/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 марта 2021 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Голубева Е.Г.,

при секретаре Шелеменцевой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении было вынесено постановление о признании должностного лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председатель правления СТСН «Роща» ГУВД <адрес> ФИО1, не согласился с вынесенным в отношении него постановлением, подал на него жалобу, в которой указал, что вынесенное в отношении него постановление, по его мнению, является незаконным, поскольку, Указом Мера <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УМ «О введении режима повышенной готовности» с последующими изменениями, он, как лицо старше 65 лет (а ему уже исполнилось 70 лет) был обязан соблюдать режим самоизоляции по месту проживания, нарушение режима наказывалось административным штрафом в сумме 4 000 рублей. Данные обстоятельства, по его мнению, исключали возможность его поездки в <адрес> для предоставления документации в установленные законом сроки. Документы в Пенсионный фонд им были предоставлены после ослабления карантина, в июле 2020 года. В связи с изложенным должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, просил суд вынесенное в отношении него постановление отменить, производство по делу прекратить вследствие наличия обстоятельств крайней необходимости.

В заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, доводы своей жалобы поддержал, дав объяснения, аналогичные доводам жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях законно и обоснованно, а потому отмене не подлежит, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положениям ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что являясь председателем правления СТСН «Роща» ГУВД <адрес>, то есть, являясь должностным лицом, в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ по месту исполнения своих должностных обязанностей – <адрес>, СТСН «Роща» не представил отчет по форме СВЗ-М за май 2020 года, данные сведения представлены с нарушением установленного ст. 11 п. 2 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, при сроке представления сведений по форме СВЗ-М за май 2020 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ фактически сведения по данной форме представил в ГУПФ РФ № по городу Москве и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют предусмотренные п.п. 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с положениями ст. 11 ч. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок представления данных сведений за май месяц 2020 года установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ; в указанный срок сведения от СТСН «Роща» ГУВД <адрес> в ГУПФ РФ № по городу Москве и <адрес> не поступили.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №S20200021155 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должностное лицо – ФИО1, являющийся председателем правления СТСН «Роща» ГУВД <адрес>, в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ по месту исполнения своих должностных обязанностей – д. <адрес>, СТСН «Роща», не представил в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года, сведения представлены в ГУ УПФ РФ № по городу Москве и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме отчетности главным специалистом-экспертом ФИО3 (л.д. 2-3);

- формой СЗВ-М - сведениями о застрахованных лицах СТСН «Роща» ИНН <***> КПП 503101001 (ФИО1 страховой номер индивидуального лицевого счета 001-303-437 62, ИНН <***>) за май 2020 года поступили в ГУ - УПРФ № по городу Москве и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- актом о выявлении должностным лицом ГУ – УПР № по городу Москве и <адрес> правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №S18200045206, из которого следует, что сведения из СТСН «Роща» ГУВД <адрес> по форме СЗВ-М за май 2020 года поступили ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Садовое товарищество собственников недвижимости «Роща» ГУВД <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ является юридическим лицом, основным видом его деятельности является управление эксплуатации жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе; председателем его правления с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д. 11-15).

Проанализировав в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает установленной виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении указаны обстоятельства, установленные мировым судьей при рассмотрении дела, а собранным доказательствам дана мотивированная оценка, с учетом всех установленных обстоятельств должностному лицу ФИО1 назначено административное наказание в рамках санкции ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Судом установлено, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явился факт непредставления им, являющимся должностным лицом СТСН «Роща», в установленный законодательством Российской Федерации срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям должностного лица ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности должностного лица ФИО1 в его совершении.

Вывод мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> о том, что ФИО1, являясь председателем правления СТСН «Роща» ГУВД <адрес>, то есть, являясь должностным лицом, в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ по месту исполнения своих должностных обязанностей – <адрес>, СТСН «Роща» ГУВД <адрес> не представил отчет по форме СВЗ-М за май 2020 года, данные сведения представлены с нарушением установленного ст. 11 п. 2 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, при сроке представления сведений по форме СВЗ-М за май 2020 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ фактически сведения по данной форме представил в ГУПФ РФ № по городу Москве и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основан на исследованных доказательствах.

Остальные доводы жалобы должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> и выражают субъективное мнение, относительно обстоятельств административного дела, установленных судом, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением ст. 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: