Решение № 2-1070/2019 2-1070/2019~М-1074/2019 М-1074/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1070/2019

дело № 2-1070(1)/2019

64RS0034-01-2019-001262-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре ФИО14

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением и просила признать за ней право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 57,0 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 20,7 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Александровское муниципальное образование, <адрес>.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 36,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 799 кв.м. по вышеуказанному адресу, принадлежащем истцу также на праве собственности. В 2014 году истец произвела реконструкцию указанного жилого дома, в результате чего общая площадь здания составила 94,1 кв.м. При обращении в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области за выдачей разрешения на реконструкцию, истцу было отказано. При реконструкции жилого дома не нарушено требований строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм и правил, опасности для жизни и здоровья людей строение не представляет; истец не нарушает чьих-либо законных прав или интересов, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4 обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 36,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области № 7 от 23.01.2019 года жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: Саратовский муниципальный район, сельское поселение Александровское, <адрес>.

Без получения соответствующих разрешений ФИО1 произвела реконструкцию указанного дома, в результате реконструкции площадь здания составила 94,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 18.12.2014 года, составленным ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости».

Спорный дом находится на земельном участке, площадью 799 кв.м. по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Александровское муниципальное образование, <адрес>, <адрес> Земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Согласно исследованию эксперта ИП ФИО5, сообщению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области спорный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 94,1 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Александровское муниципальное образование, <адрес>, соответствует строительно-техническим, пожарным, санитарным, экологическим, эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам, пригоден для эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщения администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 11.07.2019 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, в связи с отсутствием документа, подтверждающего разрешение на реконструкцию.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что реконструкция жилого дома соответствует нормам и правилам, сохранение строения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 57,0 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 20,7 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Александровское муниципальное образование, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (23 сентября 2019 года).

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь: