Постановление № 5-135/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-135/2020

76RS0016-01-2020-001418-48 Дело № 5-135/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 26 мая 2020 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Крестининой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ГК Таус», юридический адрес: <адрес> ИНН <***>, КПП 760301001, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу ЯР № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленном старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 15 мин в ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу: <адрес>Б в рамках рассмотрения материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «ГК Таус» не подало уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником - гражданином Республики Армения Махсояном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ООО «ГК Таус» в лице генерального директора ФИО2 и гражданином Республики Армения ФИО3 по адресу: <адрес>. офис 89, был заключен трудовой договор № на неопределенный срок о принятии последнего на работу в должности менеджера по закупкам.

Поскольку срок представления уведомления нормативно установлен, то правонарушение считается оконченным в момент неисполнения этой обязанности в установленный срок, то есть на 4-ый рабочий день со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). ООО «ГК Таус» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Приказ МВД России от 04.06.2019 N 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО3 в течении трех рабочих дней, с даты заключения такого договора, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО ГК «Таус» ФИО4 вину признала, пояснила, что о необходимости уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином не знала, на данный момент все нарушения устранены. Пояснила, что основной вид деятельности Общества - строительства жилых и нежилых зданий. При назначении наказания просила учесть финансовое положение Общества, а так же то, что в условиях распространения инфекции коронавируса общество терпит значительные убытки.

Исследовав представленные материалы, выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07. 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Факт заключения ООО ГК «Таус» трудового договора с гражданином <адрес> – ФИО3, и осуществления последним трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подтверждается представленными суду документами, в том числе копиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу ООО ГК «Таус» гражданина Армении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на должность менеджера по закупкам. В судебном заседании законный представитель ООО «ГК «Таус» так же не отрицала установленные обстоятельства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что совокупность всех представленных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ООО «ГК Таус» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридического лица наказание в виде штрафа от четырехсот тысяч рублей до восьмисот тысяч рублей, либо приостановление деятельности от 14 до 90 суток.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Общество к административной не привлекалось, с учетом его имущественного и финансового положения, суд приходит к выводу, что обоснованным и справедливым наказанием будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств для несоблюдения миграционного законодательства суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО ГК «Таус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья И.Н. Темяжникова