Решение № 12-150/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-150/2019

... Дело № 12-150/2019


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Калинкович И.С., рассмотрев 19 июня 2019 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе законного представителя ООО "Исток" ФИО1 на постановление Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 16 мая 2019 года, которым

ООО "Исток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 50000 рублей,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО "Исток" умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Постановлением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 16 мая 2019 года ООО "Исток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО "Исток" ФИО1 в жалобе просит его отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью либо заменить штраф на предупреждение.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО "Исток" Першина В.С., считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ООО "Исток", которому должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, было направлено требование о предоставлении документов (сведений), получив его 29 марта 2019 года, в установленный трёхдневный срок, то есть до 03 апреля 2019 года не представило запрашиваемые сведения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Исток" судьёй дана надлежащая правовая оценка в совокупности с исследованными доказательствами, и сделан правильный вывод, что в действиях ООО "Исток" имеется состав административного правонарушения.

Обстоятельства совершения ООО "Исток" вменённого ему административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2019 года № 22, определением № 19 от 18 марта 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого истребованы сведения.

Доказательства по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения, которая юридическим лицом не оспаривается, при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Просьба в жалобе о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершённого правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным. Характер совершённого правонарушения, правонарушение посягает на институты государственной власти, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере. С учётом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Доводы жалобы о наличии оснований для изменения назначенного ООО "Исток" наказания в виде штрафа на предупреждение подлежат отклонению, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные статьёй 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с тем, что административное правонарушение выявлено, вопреки доводам жалобы, не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а при проведении административного расследования по делу об административном правонарушении.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления и решения, не допущено.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление судьи Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 16 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Исток" ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья - В.М. Соболев

...