Решение № 2-1451/2017 2-1451/2017~М-1071/2017 М-1071/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-1451/2017




Дело №2-1451/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Моршанск 08 декабря 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонного) о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры приемного отделения скорой помощи Пичаевской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры приемного отделения скорой помощи Пичаевской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Пичаевского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Пичаевской ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры приемного покоя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры детского кабинета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры детского кабинета; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности медицинской сестры терапевтического кабинета ТОГБУЗ «Пичаевской ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия стажа, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. В ее стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Пичаевской ЦРБ как 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО (работа в ТМО); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры терапевтического кабинета ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры терапевтического кабинета ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» (курсы повышения квалификации).

Считая отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила засчитать в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 л. 02 мес. 01 дн.) – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО (ЦРБ); курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 03 дн.) - за время работы в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ».

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила засчитать в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 02 мес. 01 дн.) – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевской ТМО (ЦРБ); курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 03 дн).

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 законно и обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям. Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее срока, установленного статьей 8 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30. Страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 00 месяцев 14 дней. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», по нормам ранее действующего пенсионного законодательства с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО1 составляет 23 года 00 месяцев 23 дня. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 02 мес. 01 дн.) - в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО на основании трудовой книжки, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Из Устава ТМО невозможно определить, является ли Пичаевская ЦРБ структурным подразделением объединения. Согласно архивной копии справки штатные расписания за 1999-2002 год утеряны, штатные расписания за 1993-1997 годы сгорели при пожаре, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции не сохранились. По данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанные периоды сданы без отметки «особые условия труда». Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «наименование организации» ТМО не предусмотрено. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную деятельность в соответствии с п. 20 ч.1 ст 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (00 л. 01 мес. 03 дн.) - за время работы в ТОГБУЗ Пичаевская ЦРБ» на основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, где п.5 предусмотрено, что в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных, основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Время пребывания на курсах повышения квалификации не перечислено среди вышеуказанных периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии. Просит в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица - ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» ФИО3, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 года N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

В соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

На основании п.п. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Ранее действующее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 02 мес. 01 дн.) работала в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО (ЦРБ).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный период работы не засчитан ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, в связи с тем, что штатные расписания за 1999-2002 г.г. утеряны, штатные расписания за 1993-1997 г.г. сгорели при пожаре, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции не сохранились и по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вьшеуказанные периоды сданы без отметки «особые условия труда». Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 «наименование организации» ТМО не предусмотрено.

В период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, который предусматривает должность медицинской сестры.

Согласно записям трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на должность медицинской сестры приемного отделения скорой помощи Пичаевской ЦРБ (Приказ 45 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры детского кабинета Пичаевского ТМО (Приказ 43 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Пичаевская ЦРБ перерегистрирована в Пичаевское ТМО, ДД.ММ.ГГГГ Пичаевское ТМО перерегистрировано в Пичаевскую центральную районную больницу, ДД.ММ.ГГГГ Пичаевская центральная районная больница перерегистрирована в районную больницу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена мед.сестрой терапевтического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Пичаевская ЦРБ» перерегистрирована в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает по настоящее время.

Их архивной справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде Пичаевской центральной районной больницы в книгах приказов главного врача имеются приказы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ п.3. принята мед.сестрой приёмного покоя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ п.5 переведена м/с ФИО1 на должность м/с палаты новорождённых родильного отделения Пичаевского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ п.2. мед.сестра родильного отделения ФИО1. переведена мед.сестрой приёмного покоя с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ п.2. ФИО1 - участковая мед.сестра детского кабинета постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - медицинская сестра детского кабинета переведена медицинской сестрой терапевтического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ постоянно. В лицевых счетах работников Пичаевской ЦРБ, ТМО значится с начислением заработной платы ФИО1 в должности <данные изъяты><данные изъяты> года начислений нет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просматривается пособие на ребёнка. В лицевом счёте за <данные изъяты> год имеется запись с <данные изъяты> работает. С <данные изъяты> просматривается начисление заработной платы постоянно. Занимаемая должность в лицевых счетах за <данные изъяты> гг. не указана. Приказы по личному составу за <данные изъяты> гг. на хранение не передавались. Приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, отпусков по уходу за ребёнком, ученических отпусков, командировках отсутствуют. Примечание: другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

Из лицевых счетов за <данные изъяты> г. следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, ей начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Из справки ТОГПН по <адрес> следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в административном здании Пичаевской ЦРБ произошел пожар, в результате которого здание полностью уничтожено огнем.

Из справки ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Пичаевская ЦРБ перерегистрирована в Пичаевское ТМО на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации района;

- с ДД.ММ.ГГГГ Пичаевское ТМО перерегистрирована в Пичаевскую ЦРБ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ Пичаевская ЦРБ перерегистрирована в МУЗ «Пичаевская ЦРБ» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Пичаевская ЦРБ» перерегистрирована в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» на основании постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Работодателем ФИО1 всегда являлось лечебно-профилактическое учреждение, которое, несмотря на все переименования в отдельные периоды времени (ТМО), выполняло функции районной больницы, что подтверждается уставом учреждения.

С момента поступления на работу в Пичаевскую ЦРБ ФИО1 места своей работы не меняла. Переводов на другую работу за период работы в указанном лечебном учреждении не было. Переименование медицинского учреждения не свидетельствует об изменении трудовой функции работника и его должностных обязанностей.

Истец, работая в спорный период в должности медицинской сестры приемного отделения, осуществляла функции медицинской сестры, что подтверждается также должностной инструкцией, в соответствии с которой в ее обязанности входило осуществление приема и регистрации прибывших больных, проведение осмотра и первичного обследования больных, проведение санитарно-гигиенической обработки поступивших пациентов, оказание квалифицированной медицинской помощи, при неотложных состояниях - доврачебной медицинской помощи, выполнение процедур и манипуляций, назначенных врачам, своевременная передача телефонограммы в отделение милиции, экстренное извещение в Центр Госсанэпиднадзора об инфекционных заболеваниях, получение у фельдшера медикаментов и обеспечение их хранение, слежение за санитарным состоянием в отделении и контролирование работы младшего медицинского персонала, не допущение присутствия в отделении или хождение через него посторонних лиц, ведение необходимой учетно-отчетной документации.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01л. 02 мес. 01 дн.) – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевской ТМО (ЦРБ) подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Иное решение данного вопроса также приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.

Кроме того, ответчиком не засчитаны в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации, в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом работодатель производил отчисления из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в т.ч. и в Пенсионный фонд РФ.

Тем самым, указанный период деятельности медицинского работника является страховым и поэтому должен включаться в страховой стаж для назначения страховой пенсии досрочно как соответствующий требованиям законодательства о пенсиях.

Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые пять лет, медицинские работники вынуждены проходить обучение, либо расторгать трудовой договор. Наличие сертификатов у работников немаловажный фактор и при лицензировании медицинского учреждения.

Таким образом, повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника, что зафиксировано в его должностной инструкции.

Факт прохождения истцом ФИО1 курсов повышения квалификации подтверждается документально.

Согласно приказу № МУЗ Пичаевская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – медицинская сестра кабинета врача терапевта командирована на курсы усовершенствования в ГОУ СПО ТОБМК <адрес> «Первичная медико- профилактическая помощь населению» с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднемесячного заработка.

Согласно свидетельству № о прохождении специализации и повышении квалификации к диплому №СТ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла цикл по усовершенствованию «первичная медико-профилактическая помощь населению».

Согласно приказу №лс ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – медицинская сестра врача-терапевта командирована на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет средств ОМС.

Согласно свидетельству о повышении квалификации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла цикл по усовершенствованию: «первичная медико- профилактическая помощь населению».

Из справки ТОГБУЗ «Пичаевская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за время прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был начислен учебный отпуск в сумме <данные изъяты> руб. и были перечислены отчисления в пенсионный фонд в размере 14% на сумму <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть 8% <данные изъяты> руб., на накопительную часть 6% - <данные изъяты> руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был начислен учебный отпуск в сумме <данные изъяты> руб. и были перечислены отчисления в пенсионный фонд в размере 22% на сумму <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть 16% - <данные изъяты> руб., на накопительную часть 6% - <данные изъяты> руб.

Поскольку в связи с особенностями условий труда медицинского работника, истец ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и при этом за ней сохранялось место ее работы и средний заработок, с которого работодатель производил соответствующие отчисления, то суд, считает, что исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 02 мес. 01 дн.) – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО (ЦРБ); на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 03 дн). - за время работы в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 02 мес. 01 дн.) – в должности медицинской сестры приемного покоя Пичаевского ТМО (ЦРБ);

- на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 03 дн.) - за время работы в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина



Суд:

Моршанский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Моршанске и Моршанском районе (подробнее)

Судьи дела:

Акимушкина Татьяна Евгеньевна (судья) (подробнее)