Постановление № 5-87/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-87/2017

Дело №5-87/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Онега 25 мая 2017 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Жирков В.Н.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

с участием представителя административного органа - начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Онежскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (в помещении Онежского городского суда по адресу: <Адрес>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, <Адрес>, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не официально работающего <Адрес>», пребывающего на территории Российской Федерации (с его слов) по адресу: <Адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

<Дата> начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Онежскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2 являющегося гражданином Республики <Адрес> который, находясь на территории Российской Федерации, с <Дата> пребывает на территории Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания. ФИО2 прибыл на территорию России <Дата>, на миграционный учёт не вставал, проживает на территории РФ по настоящее время.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, свою вину в содеянном признал. Пояснила, что русским языком он владеет и понимает, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что в настоящее время планирует самостоятельно выехать за пределы России.

Заслушав ФИО2, представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <Дата> в <Адрес> мин. в ходе проведения оперативно – профилактического мероприятия «Нелегал-2017» выявлен гражданин Республики <Адрес> ФИО2, <Дата> года рождения, фактически проживающего по адресу: <Адрес> с <Дата> на основании паспорта гражданина <Адрес>, выдан <Дата><Адрес>, сроком действия до <Дата>, миграционная карта отсутствует с <Дата>, пребывает на территории Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания.

Таким образом, ФИО2 уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает установленные правила миграционного учёта на территории РФ, предусмотренные п.2 ст. 5 Федерального закона от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... к бланку <Адрес> от <Дата>, письменными объяснениями ФИО2 от <Дата>, паспортом гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО2

Все доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, в них содержатся необходимые сведения, указывающие на событие нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Из материалов дела видно, что с 22.03. 2016 года ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без законных на то оснований, визы, миграционной карты, разрешения на проживание не имеет. Данное обстоятельство не оспаривается и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, бездействие ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

Учитывая все обстоятельства дела, принимая во внимание имущественное положения виновного лица, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере <Адрес> рублей с применением административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <Адрес> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

<Адрес>

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения через Онежский городской суд, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу – Архангельский областной суд.

Судья подпись В.Н. Жирков

<Адрес>