Решение № 2-2-9166/2018 2-2-9166/2018~М0-2-8171/2018 М0-2-8171/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2-9166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10.10.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТООЗПП «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

08.06.2018г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Приморский,23а, ОООТ, 8 квартал, магазин «Ермолино».

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1) Не предоставлен товарный чек, оформленный должным образом.

2) В продаже находится опасная для жизни и здоровья потребителя пищевая продукция: с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность; с истекшим сроком годности:

- Сардельки «оригинальные» из говядины, категории Б, стоимостью 245 руб. за 1 кг, вес 0,520 кг, на сумму 127 руб., изготовитель: АО «Инвест Альянс» <адрес>, ш.<адрес>, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, срок годности после вскрытия вакуумной упаковки 3 суток. Дата вскрытия не предоставлена, в связи с чем, невозможно определить конечный срок реализации; Товар в открытой вакуумной упаковке находился на витрине, что подтверждается видиозаписью от 08.06.2018г /видиофайл: 20180622 WA 0129/.

- Сосиски «классические» категории Б, по цене 168 руб. за 1 кг, весом 0,270 кг., стоимостью 45,36 руб. Изготовитель: АО «Итера» <адрес>, ш.<адрес>, дата выработки: 25.05.2018 г. годен до 08.06.18, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 12 часов.

Продукция с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре была приобретена, по просьбе потребителя предоставить товарный чек была выдана запись на листе бумаги на общую сумму покупки 277,59 руб.

Указывают, что факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 743 от 08.06.2018 г. Была осуществлена фото/видио/съемка.

В книге Отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (№ б/н стр. 6).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке - ФИО1, с выявленными нарушениями продавец согласна, ей было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются, замечаний к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля не поступило, что подтверждается подписью представителей ТООЗПП «Щит» в акте № от 08.06.2018г, а так же подписью Продавца на торговой точке.

Товар и денежные средства были возвращены, копия акта вручена, что подтверждается видио/записью / видиофайлы: 20180622- WA 0127, WA 0128/

Таким образом, выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

В связи с чем, СРООЗПП «ЩИТ» обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель истца настаивала на исковых требованиях, просила суд:

1. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п.20. «Правил продажи отдельных видов товаров»; реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность; с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», п.п. 11,12,14,15,23 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.12. ст.17, п.1 ст.20 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Сардельки «оригинальные» из говядины, категории Б„ стоимостью 245 руб. за 1 кг, вес 0,520 кг, на сумму 127,40 руб.,

- Сосиски «классические» категории Б, по цене 168 руб. за 1 кг, весом 0,270 кг. стоимостью 45руб. 36 коп.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п.20. «Правил продажи отдельных видов товаров»; реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность; с истекшим сроком годности указанных выше.

3.Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете Самарской области (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ги и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения);

4. В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ги за счёт ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направленные в адрес ответчика извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщал суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Закона «О защите прав потребителей», установлены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

1)осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей,

2)обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 20 ПВС РФ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ст.ст. 4,5 закона РФ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с ст. 3 закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты не соответствующие нормативным требованиям, не соответствуют предоставленной информации, не имеют маркировки, не имеют срока годности на который должен быть установлен срок годности - запрещается.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ст.10 «Закона о защите прав потребителя» и п.11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

В соответствие со ст. 494. ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ, реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012г. К отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно п.2 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55: продавцом является организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу товаров по договору розничной купли-продажи. Потребитель- гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п.33 «Правил продажи отдельных видов товаров»: продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Согласно ст.7 закона РФ « О защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Согласно приложения №2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05. 2003 года № 98 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

Срок годности пищевых продуктов - ограниченный период времени, в течение которого пищевые продукты должны полностью отвечать обычно предъявляемым к ним требованиям в части органолептических, физико-химических показателей, в т.ч. в части пищевой ценности, и установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, биологических веществ и га соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья человека, а также соответствовать критериям функционального предназначения.

Согласно п.2.11. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: Срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.24. «Правил продаж отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п.15 «Правил продаж отдельных видов товаров»: Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии.

Согласно п.20 «Правил продаж отдельных видов товаров»: договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем. При разносной торговле вместе с товаром (за исключением продовольственных товаров, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

Судом установлено, что 08.06.2018г. членами ТООЗПП «ЩИТ», проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Приморский,23а, ОООТ, 8 квартал, магазин «Ермолино» на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате контроля выявлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Была осуществлена фото/видио/съемка.

В книге Отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (№ б/н стр. 6).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке - ФИО1, с выявленными нарушениями продавец согласна, ей было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются, замечаний к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля не поступило, что подтверждается подписью представителей ТООЗПП «Щит» в акте № от 08.06.2018г, а так же подписью Продавца на торговой точке.

Товар и денежные средства были возвращены, копия акта вручена, что подтверждается видио/записью / видиофайлы: 20180622- WA 0127, WA 0128/

Таким образом, в судебном заседании было установлено грубое нарушение ответчиком правил реализации продуктов питания.

На основании вышеизложенного требования истца о не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность; с истекшим сроком годности, согласно указанному в исковом заявлении перечню товаров являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 закона РФ «О защите прав потребителей», суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете Самарской области (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ги и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если ответчик не опубликует резолютивную часть решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить СРООЗПП «ЩИТ» право опубликовать настоящее решение суда на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ги за счёт ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Между тем, согласно ст.4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст.45 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" - Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Преамбуле Закон РФ "О защите прав потребителей", дано понятие «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Поскольку СРООЗПП «ЩИТ» фактически не является участником спорного материального правоотношения, а выступает в защиту в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей - физических лиц, которые в свою очередь и являются стороной материального правоотношения, применяются положения ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб.

В соответствии со ст. ст. 4, 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать противоправными действия ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, б-р Приморский,23а, ОООТ, 8 квартал, магазин «Ермолино» в отношении неопределенного круга потребителей по факту: не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п.20. «Правил продажи отдельных видов товаров»; реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность; с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», п.п. 11,12,14,15,23 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.12. ст.17, п.1 ст.20 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Сардельки «оригинальные» из говядины, категории Б стоимостью 245 руб. за 1 кг, вес 0,520 кг, на сумму 127 руб. 40 коп., изготовитель: АО «Инвест Альянс» <адрес>, ш.<адрес>, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, срок годности после вскрытия вакуумной упаковки 3 суток, с отсутствием информации о дате вскрытия вакуумной упаковки, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации данной продукции;

- Сосиски «классические» категории Б, по цене 168руб. за 1 кг, весом 0,270 кг. стоимостью 45руб. 36 коп. Изготовитель: АО «Итера» г. Балабаново, иг.к. 660014970575, дата выработки: 25.05.2018 г. годен до 08.06.18, с истекшим сроком годности 12 часов.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом,

- реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность; с истекшим сроком годности, указанных выше.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете Самарской области (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ги и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения);

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ги за счёт Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2018г.

Судья Андреев А.П.