Решение № 2-623/2017 2-623/2017~М-647/2017 М-647/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-623/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Моисеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-623/17 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью 99,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит жилой дом общей площадью 44,8 кв.м. и земельный участок расположенные по указанному адресу. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации серия <данные изъяты> №. В декабре 2011г. без получения необходимого разрешения истцом на данном земельном участке был выстроен спорный жилой дом общей площадью 99,9 кв.м. в том числе жилой 52,4 кв.м. на месте снесенного старого жилого дома непригодного для проживания. Общая площадь застроек объекта составила 148,3 кв.м.. Смежные землепользователи против строительства жилого дома не возражали. С декабря 2011г. и по настоящее время истец проживает в указанном доме, оплачивает коммунальные услуги. Согласно градостроительному заключению МКУ УСАЖКДХ Администрации Сызранского района Самарской области на объект капитального строительства № от 27.07.2017г., заключению кадастрового инженера ООО «Техинформпроект» от 07.07.2017г. и техническому заключению проектной организации ООО «Конструктор» Арх № от 28.06.2017г. состояние строительных конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта, сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям градостроительных и нормативов. Соответствует государственным и санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим и противопожарным нормам.Отсутствие разрешения на строительство препятствует истцу в регистрации права собственности на жилой дом, в связи с чем, он обращается в суд с данным иском.

К участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, МКУ УСАЖКДХ Администрации Сызранского района, ФИО2 (супруга истца).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал, по доводам указанным в иске. В предварительном судебном заседании пояснил, что ему отказано в вводе дома в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Сызранский Самарской области (далее - администрация района) ФИО5 (глава), Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области (далее – местная администрация, Администрация с.п. Варламово) ФИО6 (глава), третьих лиц МКУ УСАЖКДХ Администрации Сызранского района Самарской области (далее – МКУ УСАЖКДХ) ФИО7 (руководитель), ФИО2 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение иска на усмотрение суда, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третьи лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку согласно п.3 ст.222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с КН № общей площадью 44,8 кв.м. и земельного участка с КН № площадью 1500 кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по <адрес>. Границы земельного участка уточнены при проведении кадастровых работ в 2017г., уточненная площадь земельного участка составляет 1 538 кв.м.. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, <данные изъяты> № и выпиской ЕГРН от 07.07.2017г..

Из акта обследования, составленного 26.04.2017г. кадастровым инженером ФИО8, следует, что жилой дом с КН № прекратил свое существование в связи сносом. Сведения о прекращении права собственности на данный объект внесены в ЕГРН 07.07.2017г., что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 06.07.2017г. №.

Как следует из доводов иска, и никем не оспаривается, истец без получения соответствующего разрешения выстроил на принадлежащем ему земельном участке спорный жилой дом.

Из технического паспорта, составленному 03.05.2017г. ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал, усматривается, что вновь выстроенный жилой дом общей площадью 99,9 кв.м., в том числе жилой 52,4 кв.м..

Согласно градостроительному заключению Отдела архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ № от 27.07.2017г., заключению Отдела экологического контроля Администрации Сызранского района № от 14.08.2017г., акту санитарно-эпидемиологического обследования филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Сызрани» от 21.08.2017г., проектному заключению ООО «Конструктор» Арх. № от 28.06.2017г., техническому заключению кадастрового инженера ООО «Техинформпроект» ФИО9, спорный жилой дом находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим и требованиям СНиП и СП, что обеспечивает его общую устойчивость и безопасность, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, противопожарных и пожарных требований в дальнейшей эксплуатации. Предельные параметры, установленные для территориальной зоны Ж1 (застройки индивидуальными жилыми домами), линия застройки не нарушены. Жилой дом расположен в пределах земельного участка с КН №. Нарушения прав и законных интересов граждан, третьих лиц не установлено, угрозы для жизни и здоровья людей не имеется.

Уведомлением МКУ УСАЖКДХ № от 26.07.2017г. истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства спорного жилого дома в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности на спорную самовольную постройку при установленных обстоятельствах.

Учитывая мнение Администрации района и МКУ УСАЖКДХ, не возражавших против заявленных требований, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 99,9 кв.м., в том числе жилой 52,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27.09.2017г..

Председательствующий: А.А.Антошкина