Постановление № 5-85/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-85/2017

№ 5-85/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2017 года г.Кострома

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В период с dd/mm/yy инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проведена плановая выездная проверка по факту разрушения жилого дома объекта культурного наследия «Усадьба ФИО2, XVIII-XIX вв.: Флигель, 1810 г.» расположенного по адресу: ..., поставленного на государственную охрану как памятник архитектуры и градостроительства регионального значения на основании постановления главы администрации Костромской области от dd/mm/yy №.

dd/mm/yy составлен акт проверки состояния объектов культурного наследия регионального значения, согласно которому на момент обследования установлено, что пристройка со стороны дворового фасада выполнена из силикатного кирпича, находится в неудовлетворительном состоянии. Наблюдаются трещины, фрагментарное отслоение штукатурного слоя, деструкция кирпичной кладки. Оконный проем с юго-восточного фасада пристройки заложен силикатным кирпичем. Территория земельного участка не имеет ограждений, доступ на участок свободный. С дворового фасада здания зафиксированы два участка проведения земляных работ по раскрытию фундаментов здания. Глубина шурфа достигает 1 метра в глубину. Часть фундамента оголена, подвержена действию атмосферных осадков, и как следствие к постепенному разрушению фундамента.

dd/mm/yy ФИО1 получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подготовленное департаментом культуры Костромской области. Разрешение на проведение научно-исследовательских работ, а также работ по сохранению объекта культурного наследия ФИО1 не выдавалось.

dd/mm/yy начальником отдела правового обеспечения и государственного надзора инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее - Инспекция) Н. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.18 ст.19.5 КоАП РФ по факту того, что она не исполнила п.3 предписания от dd/mm/yy № об устранении выявленных нарушений в срок до dd/mm/yy, а именно, не проведены работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО2, XVIII-XIX вв.: Флигель, 1810 г.» расположенного по адресу: ....

ФИО1 в суд не явилась. Судебная повестка по делу об административном правонарушении ФИО1 получена не была, в связи с чем заказное письмо было возвращено в суд с отметкой Федеральной почтовой службы «Истек срок хранения». Возвращение по обратному адресу судебной повестки по делу об административном правонарушении, судом оценивается как отказ адресата – ФИО1 или его законного представителя от его получения. Таким образом, суд считает ФИО1 извещенной о времени и месте рассмотрения дела и, считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области П. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административной ответственности поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушение, предусмотренное ч.18 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

ФИО1 является пользователем объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО2, XVIII-XIX вв.: Флигель, 1810 г.» расположенного по адресу: ... (далее - объект культурного наследия, ОКН).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения начальника Инспекции № от dd/mm/yy, в связи с проведением работ на объекте культурного наследия в нарушение требований статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) Инспекцией в адрес ФИО1 вынесено предписание от dd/mm/yy № о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.

Указанное предписание было получено лично ФИО1

dd/mm/yy на основании задания начальника Инспекции от dd/mm/yy № Инспекция провела мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия установившие, что работы по сохранению объекта культурного наследия не проведены, объект культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО2, XVIII-XIX вв.: Флигель, 1810 г.» расположенного по адресу: ... находится в неудовлетворительном состоянии.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Вина ФИО1 объективно подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом проведения плановой выездной проверки от dd/mm/yy № с материалами фотофиксации, предписанием № от dd/mm/yy, другими материалами дела.

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО1, у суда оснований не имеется.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО1 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

При рассмотрении дела судьей не установлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, минимально предусмотренного санкцией ч.18 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель УФК по Костромской области (Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области), лицевой счет № <***> ИНН <***> КПП 440101001 ОКТМО 3470100000 счет 40101810700000010006 в Отделение Кострома г.Кострома БИК 043469001 КБК 83911690040040000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

При неуплате в добровольном порядке административного штрафа в указанный срок, взыскание штрафа производится принудительно в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: А.А.Тумаков