Решение № 2А-4793/2024 2А-4793/2024~М-4309/2024 М-4309/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-4793/2024

Дело №2а-4793/2024

УИД 75RS0001-02-2024-006300-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре Зиновьевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МБДОУ «Детский сад №43» к Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, главному государственному инспектору Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 о признании незаконным и отмене предписания,

установил:

административный истец МБДОУ «Детский сад №43» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на следующее.

11.07.2024 в адрес МБДОУ «Детский сад № 43» главным государственным инспектором труда внесено предписание №75/4-166-24-ТПР/12-7097-И/73-248, согласно которому в срок до 25.07.2024 дошкольному учреждению необходимо произвести перерасчет заработной платы, начислить и выплатить работнику ФИО2 заработную плату с учетом северной надбавки за период с 02.08.2021 по декабрь 2021 г., с сентября 2022 г. по декабрь 2022 г., с января 2023 г. до 31.05.2023, с февраля 2024 г. по март 2024 г.

Не согласившись с указанным предписанием, МБДОУ «Детский сад № 43» обратилось с жалобой руководителю Государственной инспекции труда в Забайкальском крае.

26.07.2024 руководителем Государственной инспекции труда в Забайкальском крае вынесено решение №75/10-1918-24-И об оставлении жалобы без удовлетворения.

Полагая, что между МБДОУ «Детский сад №43» и работником ФИО2 возник индивидуальный трудовой спор, ФИО2 в соответствии с требованиями трудового законодательства своевременно получала расчетные листки, в которых указывались все причитающиеся работнику выплаты, в том числе и размер выплачиваемой северной надбавки, течение срока исковой давности по спорам о взыскании не начисленной заработной платы исчисляется с момента, когда впервые истец должен был узнать о том, что его право нарушено, требование о произведении перерасчета и выплате заработной платы не отвечает действующему трудовому законодательству, административный истец просил признать незаконным и отменить предписание Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/4-166-24-ТПР/12-7097-И/73-248 от 11.07.2024.

При рассмотрении дела протокольным определением от 02.09.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен главный государственный инспектор Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1

Определением судьи от 01.10.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

В судебное заседание административный ответчик главный государственный инспектор Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1, представитель административного ответчика Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного истца МБДОУ «Детский сад № 43» ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО4, полагая заявленные требования необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу ч. 1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно положениям ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ч.1 ст. 140 Трудового кодекса РФ).

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (ст. 317 Трудового кодекса РФ).

В силу положений ст. 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/П-28В в г.Благовещенск Амурской области установлен районный коэффициент 1,2.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, приведен в Постановлении Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946.

Согалсно п. 16 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3, процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, за непрерывный стаж работы на этих предприятиях, в учреждениях и организациях выплачиваются в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка

В силу подп. "в" п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера - 80% заработка (10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка).

В соответствии с ч.1 ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из материалов дела, в Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае поступило требование прокуратуры Забайкальского края о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в отношении МБДОУ «Детский сад №43» о нарушении трудовых прав работника ФИО2 в связи выплатой заработной платы в неполном объеме.

Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 21.06.2024 назначено проведение проверки в отношении работодателя МБДОУ «Детский сад №43».

В ходе проверки установлено, что на основании трудового договора №131 от 02.08.2021, приказа о приеме на работу №179 от 02.08.2021 ФИО2 принята в МБДОУ «Детский сад №43» в должности помощника воспитателя.

Разделом 13 трудового договора ФИО2 установлены следующие условия оплаты труда: должностной оклад в размере 5516 рублей, районный коэффициент - 40%., выслуга лет - 5%, забайкальский коэффициент (северная надбавка) - 0%, интенсивность до МРОТ-50%.

На основании приказа №234 от 15.09.2021 ФИО2 переведена на должность заместителя заведующей по ВМП - основное место работы.

На основании дополнительного соглашения от 20.09.2022 ФИО2 установлен должностной оклад за фактическое отработанное время в размере 11668,80 руб., ежемесячная премия за достижения показателей эффективности - 25%.

На основании приказа об увольнении № от 18.05.2023 ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.

На основании трудового договора № от 02.10.2023, приказа о приеме на работу № от 02.10.2023 ФИО2 принята на работу в МБДОУ «Детский сад №43» в должности педагога-психолога.

Разделом 4 трудового договора ФИО2 установлены следующие условия оплаты труда: должностной оклад в размере 10132 рублей, районный коэффициент - 20%., выслуга лет - 10%, забайкальский коэффициент (северная надбавка) - 30%, выплата за специфику работы - 25%, психолого-педагогическая помощь - 20%.

На основании приказа о переводе на другую работу № от 01.12.2023 ФИО2 с 05.12.2023 переведена на должность педагога, о чем с работником заключено дополнительное соглашение к трудовому договору 06.12.2023.

На основании дополнительного соглашения от 06.12.2023 ФИО2 установлен должностной оклад за фактическое отработанное время в размере 10632 руб., выплаты компенсационного характера: районный коэффициент - 20%, надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 30%,; выплаты стимулирующего характера: - выслуга лет - 10%, квалификация - 10%, интенсивность - 45%.

На основании приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.

Согласно сведения о работе из трудовой книжки ФИО2 до работы в МБДОУ «Детский сад №43» осуществляла трудовую деятельность в Амурской области.

При этом, в нарушение вышеприведенных требований трудового законодательства РФ МБДОУ «Детский сад №43» в трудовом договоре № от 02.08.2021, дополнительном соглашении от 20.09.2022 с работником ФИО2, учитывая стаж работы в местностях, приравненных к районам с особыми климатическими условиями, не установило в части условий оплаты труда процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Как следует из расчетных листов за период работы с 02.08.2021 по декабрь 2021 г. ФИО2 не начислялась и не выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. За период работы с сентября 2022 г. по декабрь 2022 г., с января 2023 г. до момента прекращения трудового договора по 31.05.2023 г. ФИО2 начислялась и выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях в размере 10% вместо 30%.

Также за период работы с февраля 2024 по март 2024 г. ФИО2 начислялась и выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях в размере 10%, вместо 30%.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных норм МБДОУ «Детский сад №43» за период работы с 02.08.2021 г. по декабрь 2021 г. начисляло и выплачивало заработную плату ФИО2 не в полном объеме, то есть без учета процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам с особыми климатическими условиями, с сентября 2022 г. по декабрь 2022 г., с января 2023 г. до момента прекращения трудового договора по 31.05.2023 г., с февраля 2024 по март 2024 г. начисляло и выплачивало заработную плату с учетом процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях в размере 10% вместо 30%, и в день увольнения 31.05.2023 произвело выплату заработной платы не в полном объеме - без учета процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Также выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения 04.04.2024 произведена не в полном объеме (с учетом процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам с особыми климатическими условиями в размере 10% вместо 30%).

Ввиду выявленных очевидных нарушений трудового законодательства 11.07.2024 начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и организационного обеспечения Государственной инспекции труда в Забайкальском крае по результатам проверки в отношении МБДОУ «Детский сад №43» вынесено предписание №75/4-166-24-ТПР/12-7097-И/73-248 об устранении нарушений.

Согласно данному предписанию МБДОУ «Детский сад №43» в срок до 25.07.2024 требовалось:

- устранить нарушение ст. 22, ч.6 ст.136, ст.317 Трудового кодекса РФ, работнику ФИО2 произвести перерасчет заработной, начислить и выплатить заработную плату с учетом северной надбавки за период с 02.08.2021 по декабрь 2021 г., с сентября 2022 г. по декабрь 2022 г., с января 2023 г. до 31.05.2023, с февраля 2024 г. по март 2024 г., с уплатой процентов в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ;

- устранить нарушение ст.ст. 22, 140 Трудового кодекса РФ, произвести все выплаты, причитающиеся в день увольнения, с учетом северной надбавки, с уплатой процентов в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ.

Жалоба МБДОУ «Детский сад №43» на предписание оставлена без удовлетворения руководителем государственной инспекции труда в Забайкальском крае.

Обращаясь в суд с административным иском о признании незаконными и отмене предписания, административный истец сослался на то, что между МБДОУ «Детский сад №43» и работником ФИО2 возник индивидуальный трудовой спор, который Государственная инспекция труда в Забайкальском крае не вправе разрешать.

Вместе с тем, с доводами административного истца о незаконности оспариваемого предписания суд не может согласиться, так как предписание соответствует действующему законодательству, вынесено должностным лицом в пределах его компетенции на основе изученного обращения работника ФИО2 и предоставленных МБДОУ «Детский сад №43» документов.

При этом суд исходит из правомерности проведенной внеплановой документарной проверки в отношении МБДОУ «Детский сад №43» и вынесения по результатам проверки - предписания в отношении него.

Нарушений предусмотренного п.1 ч.2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" порядка вынесения предписания не усматривается.

Предписание вынесено по очевидным нарушениям трудового законодательства.

По выявленному нарушению постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/4-166-24-ТПР/12-7301-И/73-248 от 17.07.2024 заведующая МБДОУ «Детский сад №43» ФИО8 также привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Утверждение истца о том, что сложившийся между работниками и работодателем спор является индивидуальным трудовым спором, подлежащим разрешению комиссией по трудовым спорам или судом, является несостоятельным.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 216.1 Трудового кодекса РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В силу ст. 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. К основным способам защиты трудовых прав и свобод отнесен государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является Федеральная инспекция труда, представляющая собой единую централизованную систему, состоящую в том числе и из территориальных органов (государственных инспекций труда) (ч. 1 ст. 354 Трудового кодекса РФ).

Статьей 356 Трудового кодекса РФ предусмотрен перечень полномочий Федеральной инспекции труда, к которым отнесены, в частности, осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; ведение приема и рассмотрение жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, принятие мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

В соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 357 Трудового кодекса РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Исходя из приведенных норм Трудового кодекса РФ, государственная инспекция труда, осуществляя функцию по надзору за работодателями, выявляет допущенные ими нарушения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов и принимает меры по их устранению.

При выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственный инспектор труда вправе устранить нарушения, допущенные в отношении работника, посредством вынесения обязательного для работодателя предписания.

Согласно ч. 1 ст. 381 Трудового кодекса РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса РФ).

В рассматриваемом случае работниками выбран способ защиты трудовых прав посредством государственного контроля (надзора), при проведении которого Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае реализованы публичные полномочия по защите трудовых прав работников путем выдачи работодателю предписания об устранении очевидных нарушений трудового законодательства, выразившихся в невыплате заработной платы согласно норм действующего трудового законодательства РФ.

Таким образом, оспариваемое предписание, выданное Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае, является правомерной реакцией на явные нарушения трудового законодательства, допущенные работодателем, и само по себе не свидетельствует о разрешении индивидуального трудового спора, кроме того нарушение со стороны работодателя в отношении работника, выразившееся в невыплате заработной платы в полном объеме, носило очевидный и длящийся характер, в связи с чем обязанность работодателя по выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого предписания.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МБДОУ «Детский сад №43» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья Шестаков Д.А.