Решение № 2А-974/2020 2А-974/2020~М-971/2020 М-971/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-974/2020

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-002008-02

Производство № 2а–974/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 15 октября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО1 недоимки:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 25718 рублей 37 копеек, пени в размере 1089 рублей 78 копеек, штрафа в размере 3671 рубль 40 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1918 рублей, пени в размере 5 рублей 27 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 112784 рублей 78 копеек, пени в размере 10343 рубля 04 копейки;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 13850 рублей, пени в размере 402 рубля 51 копейка;

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 50930 рублей, пени в размере 3524,95 копеек.

Одновременно административным истцом подано ходатайство о восстановлении срока для взыскания неуплаченных сумм.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с 10 декабря 2004 года по 3 марта 2015 года и являлся плательщиком земельного налога в соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ. Однако, в нарушение положений налогового законодательства, не исчислил и не уплатил за 2014 год сумму земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в вышеуказанном размере.

Также административный ответчик в установленные сроки не уплатил начисленные административным истцом за указанный налоговый период земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и транспортный налогу с физических лиц.

Кроме того, за налоговое правонарушение, выразившееся в неуплате сумм налога в результате занижения налоговой базы, ФИО1 был привлечен к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ, налоговая санкция составила 3671 рубль 40 копеек.

Налоговым органом в адрес последнего были направлены требования об уплате задолженности по налогам, начисленных пени, а также штрафа. Однако в установленные сроки требования исполнены не были.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным, в предварительное судебное заседание не явился, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1 в период с 10 декабря 2004 года по 3 марта 2015 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в 2014 году являлся плательщиком земельного налога в соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ.

Кроме того, административный ответчик в указанный налоговый период также являлся плательщиком налога на имущества и транспортного налога. Однако, в нарушение действующего законодательства, а также требований Налогового кодекса РФ ФИО1 не исчислил и не уплатил за 2014 год сумму земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в вышеуказанном размере.

Также административный ответчик в установленные сроки не уплатил начисленные административным истцом за указанный налоговый период земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и транспортный налогу с физических лиц.

Помимо вышеуказанного, решением МИФНС России №2 по Псковской области от 16 июля 2015 года за № ФИО1 за совершение налогового правонарушения, выразившегося в неуплате сумм налога в результате занижения налоговой базы, был привлечен к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ, налоговая санкция составила 3671 рубль 40 копеек.

Налоговым органом в адрес последнего были направлены требования № от 2 сентября 2015 года и № от 12 октября 2015 года об уплате задолженности по налогам, начисленных пени, а также штрафа, соответственно, в срок до 22 сентября 2015 года и 30 октября 2015 года. Однако в установленные сроки требования исполнены не были, что и послужило основанием для обращения в суд.

Между тем, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 11 сентября 2020 года, то есть за истечением срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако из материалов дела не усматривается наличие каких-либо причин, которые могли бы быть признаны судом уважительными, не представлены доказательства наличия уважительных причин и в предварительное судебное заседание.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности на обращение в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.М. Андреев