Решение № 2А-307/2019 2А-307/2019~М-305/2019 М-305/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-307/2019

дело № 2а-307/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Перегонцевой О.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО1,

при секретаре Котовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3: установить запрет выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области. В обоснование административного иска указал, что ФИО3 ранее судим:

- приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.161 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы (освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ);

- приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы (освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ - Тамбовская область, избранного ФИО3 для проживания или пребывания без разрешения и уведомления ОМВД.

29.06.2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области.

Решениями Инжавинского районного суда Тамбовской области ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения:

ДД.ММ.ГГГГ - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой;

ДД.ММ.ГГГГ – обязательная явка для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

ДД.ММ.ГГГГ – обязательная явка для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

ДД.ММ.ГГГГ – запрещение посещения кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в разлив.

В настоящее время ФИО3 отбыт 1 год административного надзора.

За истекший период 2019 года ФИО3 свое поведение и образ жизни в лучшую сторону не изменил: допустил новые факты нарушения административных ограничений и общественного порядка:

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, по факту нарушения административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нарушения общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нарушения общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нарушения общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, по факту нарушения административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нарушения общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу и ранее не учитывались судом при рассмотрении дел об административном надзоре в отношении ФИО3

ФИО3 до настоящего времени не трудоустроился и не встал на учет ЦЗН, никакого самостоятельного дохода не имеет, проживает без регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Инжавинскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области.

Помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Перегонцева О.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ - Тамбовская область, избранного ФИО3 для проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены административные ограничения – запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены административные ограничения – обязательная явка для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены административные ограничения – обязательная явка для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены административные ограничения – запрещение посещения кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в разлив.

В настоящее время ФИО3 отбыл 1 год административного надзора.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, определен в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим.

В соответствии с указанной нормой предусмотрено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с указанными в данном законе исключительными личными обстоятельствами.

Материалами дела подтверждается, что с момента дополнения ранее установленных ограничений административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за нарушение общественного порядка:

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, перечисленных в главе 19 и 20 КоАП РФ, а также и ранее не учитывались при продлении срока административного надзора и при установлении дополнительных административных ограничений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, заявление начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 подлежит удовлетворению запретом выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июля 2019 года.

Судья Е.С. Толмачева