Решение № 2-756/2020 2-756/2020~М-592/2020 М-592/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-756/2020

Принято в окончательной форме 24.07.2020 г.

УИД 76RS0021-01-2020-000761-08

Дело № 2-756/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 22.04.2020 года № в части исключения из страхового стажа периода работы с 01.01.1991 года по 29.11.1993 года в НТФ «Спецоборудование» <адрес>; обязать ответчика включить указанный период работы в страховой стаж.

В обоснование иска указано, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 22.04.2020 года № истцу было отказано во включении в страховой трудовой стаж периода работы в <адрес> с 01.01.1991 г. по 29.11.1993 г. в НТФ «Спецоборудование», с чем истец не согласен, поскольку Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено право на включение периодов работы в <адрес> в стаж для назначения пенсии в Российской Федерации. Включение данного периода работы в страховой и общий трудовой стаж необходимо для перерасчета пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, полагал оспариваемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Пояснил, что при обращении ФИО1 за назначением пенсии, он выразил желание, чтобы пенсия была назначена по имеющимся документам. Поскольку стаж работы истца не подтвержден компетентными органами республики Узбекистан, оснований для включения спорного периода работы в стаж не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13 апреля 2020 года обратился с заявлением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно справке, выданной 12.05.2020 года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), ФИО1 с 17 апреля 2020 года установлена страховая пенсия по старости бессрочно.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 640 от 22.04.2020 года из страхового стажа ФИО1 исключен период работы с 01.01.1991 года по 29.11.1993 года в НТФ «Спецоборудование» <адрес>.

В обоснование принятого решения об исключении из страхового стажа периода работы 01.01.1991 года по 29.11.1993 года ответчик ссылается на положения ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан-государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и указывает на отсутствие страхового и общего трудового стажа компетентными органами Республики Узбекистан.

Данные доводы суд полагает несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Частью 1.2 указанной статьи предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из представленной суду трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с 11.09.1981 года по 29.11.1993 года работал в НТФ «Спецоборудование» (до переименования – Опытно механический завод им. Ильича) на территории <адрес>.

Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №, действовало и для граждан СССР, куда входил Узбекистан, до момента создания Содружества независимых государств.

С 01.01.1992 г. подлежит применению Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" закреплены основные принципы пенсионного обеспечения лиц, которые приобрели право на пенсию на территории одного из государств - участников СНГ и реализуют это право на территории другого государства - участника Соглашения. Одним из них является принцип сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

Узбекистан является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. № "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения 1992 года.

Согласно абз.2 п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Учитывая приведенные положения закона, Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г., разъяснения Минсоцзащиты РФ, наличия у ФИО1 трудовой книжки установленного образца, записи о трудовом стаже в которой у ответчика сомнения не вызывают, у ответчика отсутствовали правовые основания для исключения из страхового стажа истца периода работы в <адрес> с 01.01.1991 года по 29.11.1993 года, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а следовательно спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 22.04.2020 года № незаконным в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периода работы с 01.01.1991 года по 29.11.1993 года незаконным.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», период работы с 01.01.1991 г. по 29.11.1993 года в Опытно-механическом заводе им. Ильича (НТФ «Спецоборудование»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич