Определение № 5-27/2017 от 1 января 2017 г. по делу № 5-27/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 января 2017 года г.Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Машошина С.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин., ФИО1, находясь в общественном месте, на лестничной площадке 8 этажа общежития <адрес>, грубо нарушая общественный порядок, нецензурно выражался в адрес ФИО3, на просьбы прекратить, не реагировал.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива – стремление удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выражено пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. Объективная сторона ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Мелкое хулиганство – это умышленные действия, при которых умысел виновного должен быть направлен на нарушение именно общественного порядка, а действия должны выражать явное неуважение к обществу. При этом нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества являются лишь составляющими элементами мелкого хулиганства и сами по себе не могут образовывать состав мелкого хулиганства без умысла на нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить умышленные действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.

Однако, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указано, какие правила взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества были им нарушены; а также, невозможно установить мотивы его поведения: были ли вменяемые ему действия совершены в отношении потерпевшей с целью выражения явного неуважения к обществу или были совершены на почве внезапно возникших между ними личных неприязненных отношений вследствие имевшего место конфликта.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не раскрывает в достаточной степени объективную сторону административного правонарушения, вменяемого ФИО1

Основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужили рапорта сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5, которые в протоколе об административном правонарушении указаны в качестве свидетелей. Однако, сотрудники полиции в установленном порядке допрошены не были, им не были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ, они не предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Также, в протоколе об административном правонарушении не указана потерпевшая, отсутствует подпись о разъяснении ей прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указана часть ст.20.1 КоАП РФ, по которой привлекается к административной ответственности ФИО1

Недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей, лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты> возвратить в Северо-Западный ОП УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: С.В. Машошина