Решение № 2-2836/2019 2-2836/2019~М-3313/2019 М-3313/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2836/2019

к делу № 2-2836/2019

УИД № 23RS0003-01-2019-007258-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Кашкарова С.В.,

при секретаре Бурлуцком А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков администрации МО город-курорт Анапа, управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, в котором просит суд: понудить администрацию муниципального образования город-курорт Анапа, управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа заключить договор аренды на земельный участок общей площадью 1801 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для благоустройства, сроком на 49 лет. В обоснование требований истец указал на то, что ему на праве собственности принадлежит объект с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 1801 кв.м., 2012 года постройки, назначение: иные сооружения производственного назначения, о чем 05.03.2013 года Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии сделана запись регистрации о праве собственности №№ от 05.03.2013 г.Вышеуказанный объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в муниципальной собственности и ранее на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.02.2011 г. №№ предоставленного ФИО1 на праве аренды. В п.7.2договора аренды указано, что настоящий договор действует до 11 февраля 2016 года, при условии исполнения сторонами обязательств по Договору. В соответствии с п. 8.1 Договора, действие Договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка.В связи с истечением срока действия договора аренды, истец обратился в управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов (расписка №№ от 22.04.2019 года).Ответом администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18.09.2019 года №27.02-7020 в предоставлении указанного земельного участка ему было отказано.В письме от 18.09.2019 года управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа сообщило, что земельные участки не предоставляются в аренду в целях, не связанных со строительством, в связи с чем в заключении договора аренды на новый срок отказано. Между тем, истец считает, что указанный земельный участок должен быть предоставлен ему на праве аренды. Для защиты своих прав и законных интересов истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и показал, что на данном земельном участке имеется недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности и которое отвечает требованиям понятия -благоустройство.

Представитель ответчиков администрации МО город-курорт Анапа, управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просилав удовлетворениизаявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 11.02.2011 года № 274 «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка по адресу: <адрес>», Первым заместителем Главы муниципального образования город-курорт Анапа К.А.А. ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1801 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. для благоустройства.

15.02.2011 года между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №№. Согласно выписке из ЕГРН от 19.06.2019 года № № договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № № от 15.11.2017 года зарегистрирован 14.03.2011 года, номер регистрации №.

Согласно п. 7.2. срок действия Договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № № от 15.11.2017 установлен сторонами до 11.02.2016 года. В соответствии с п. 8.1 Договора, действие Договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка.

Судом установлено, что на земельном участкес кадастровым номером № расположено сооружение производственного назначения с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.04.2019 года № №. Правообладателем (собственником) сооружения производственного назначения с кадастровым номером № является ФИО1

Материалами дела подтверждается, что 22.04.2019 года ФИО1 через Филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Анапа обратился в Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о заключении договора аренды сроком на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа письмом от 18.09.2019 года №2702-7020сообщило об отказев заключении договора аренды на новый срок, сославшись на то, что земельные участки, в целях не связанных со строительством,в аренду не предоставляются.

Разрешая заявленные истцом требования суд учитывает, что порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регулируется статьей 39.20 ЗК РФ.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. Аналогичные положения предусмотрены п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

При этом исключительный характер права на приватизацию, аренду земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию или аренду земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11).

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Порядок предоставления земельного участка в аренду предусмотрен ст.ст. 39.14, 39.17 ЗК РФ, и предполагает (для земельного участка, в отношении которого произведен кадастровый учет) подачу заявления о предоставлении земельного участка, его рассмотрение в течение 30 дней, принятие уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении, либо осуществление им подготовки проекта договора аренды земельного участка.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ, носят исчерпывающий характер, при этом в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в решении об отказе в предоставлении земельного участка должны быть приведены все основания отказа, предусмотренные ст. 39.16 ЗК РФ.

С учетом вышеизложенного, приведенные ответчиком причины и основания для отказа в предоставлении истцу земельного участка в аренду не могут быть признаны законными, что предполагает право истца на заключение такого договора и обязанность ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером № 1 801кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для благоустройства, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях, соответствующих закону.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО город-курорт Анапа, Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к заключению договора аренды земельного участка- удовлетворить.

Обязать Администрацию МО г-к Анапа в лице Управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа заключить договор аренды на земельный участок общей площадью 1 801 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для благоустройства, сроком на 49 лет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий- .

.
.