Решение № 2-607/2018 2-607/2018~М-534/2018 М-534/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-607/2018

Дело №2-607/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретарях Мареевой Е.С., Градусовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе) о включении периода работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.07.2018 он обратился в ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 06.08.2018 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Период его работы газоэлектросварщиком в ЗАО «ИНКОН» с 02.02.2004 по 17.10.2012 не включен в специальный стаж, так как отражен в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без кода особых условий труда. С отказом он не согласен, полагая, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность, непосредственно связанную с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, сославшись на представленные работодателем письменные доказательства, подтверждающие его право на досрочную пенсию по Списку №2.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе на основании доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что в соответствии со Списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (р. XXXIII «Общие профессии» п. 2320000-19756). Чтобы приобрести право на досрочную пенсию по старости истцу необходимо документальное подтверждение его занятости в течении полного рабочего дня на указанных видах работ. В уточняющей справке от 26.06.2018 ЗАО «ИНКОН» подтверждает занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на резке и ручной сварке, но в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы с 02.02.2004 по 17.10.2012 отражены без кода особых условий труда.

ГУ-УПФР в Кольчугинском районе был сделан запрос в ГУ- отделения ПФ РФ по г. Москве и Московской области о проведении документальной проверки в отношении периодов работы ФИО1 газоэлектросварщиком в ЗАО «ИНКОН» для уточнения его специального стажа и корректировки сведений индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Из ответа ГУ- отделения ПФ РФ по г. Москве и Московской области следует, что на запрос указанных документов в ЗАО «ИНКОН» ответа не поступило. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.12.1997 и после указанной даты периоды его работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На дату обращения специальный стаж истца составил 6 лет 4 месяца 8 дней, которого недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, ЗАО «ИНКОН» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 №10 раздела XXXIII «Общие профессии» пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ №3073-17 Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.08.2018 обратился в ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе № 3155818 от 06.08.2018 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату обращения за назначением пенсии составил, по мнению ответчика, 6 лет 4 месяца 8 дней. ФИО1 не был зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы с 02.02.2004 по 17.10.2012 в ЗАО «ИНКОН» ( 8 лет 8 месяцев 16 дней) в качестве газоэлектросварщика ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что 02.02.2004 он был принят на работу в ЗАО «ИНКОН» газоэлектросварщиком, 17.10.2012 уволен по собственному желанию.

В подтверждение характера работы в спорный период истец представил справку ЗАО «ИНКОМ» от 26.06.2018, в которой указано, что ФИО1 работал в ЗАО «ИНКОМ» г. Москва, газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке с 02.02.2004 по 17.10.2012, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, имеет право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 от 26.01.1991 №10, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756. В основании выдачи справки указаны приказы по кадрам, табеля учета рабочего времени.

Судом был сделан запрос в ЗАО «ИНКОН» о предоставлении документального подтверждения работы истца в спорный период газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке, а также о причинах, по которым работодатель не указал код особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

На запрос суда ЗАО «ИНКОН» были представлены копии кадровых приказов о приеме ФИО1 на работу газоэлектросварщиком и о его увольнении, которые по своему содержанию соответствуют записям трудовой книжки. Также была представлена ксерокопия паспорта трансформатора сварочного без документального подтверждения нахождения его на балансе предприятия и работы истца на указанном аппарате. Причины, по которым условия труда работника не отражены с кодом особых условий труда, работодателем не указаны.

Пенсионным органом принимались меры по уточнению индивидуальных сведений ФИО1 в период работы в ЗАО «ИНКОН», был направлен запрос в территориальный пенсионный орган по месту нахождения работодателя.

Из письма ГУ - ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области от 10.07.2018 следует, что на запрос в ЗАО «ИНКОН» о предоставлении документов для документальной проверки на ФИО1 ответ не поступил. В Отдел по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц организация на учет по льготам не вставала, наблюдательное дело не формировалось.

Оценивая справку ЗАО «ИНКОН» уточняющую характер работы от 26.06.2018, в которой спорные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика отнесены к позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2 от 26.01.1991 №10, суд не признает её допустимым доказательством, поскольку основанием выдачи справки указаны кадровые приказы и табеля учета рабочего времени, которые не подтверждают льготный характер работы истца, а сведения занесенные в справку о занятости истца на резке и ручной сварке противоречат данным индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом суд учитывает, что ЗАО «ИНКОН» также не представлено суду документов, подтверждающих, что работа истца в спорный период соответствовала требованиям, указанным в разделе XXXIII "Общие профессии" Списка №2 от 1991 №10, позиция 23200000-19756.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из приведенной нормы Закона, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.12.1997, следовательно, специальный стаж в спорный период должен подтверждаться сведениями его индивидуального лицевого счета.

Имеющаяся в пенсионном деле ФИО1 выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о его особых условиях труда в период работы с 02.02.2004 по 17.10.2012 в ЗАО «ИНКОН» в должности газоэлектосварщика. Следовательно, работодателем за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы по установленным тарифам в Пенсионный Фонд РФ для последующего разрешения вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 не заявлял. Работодатель ЗАО «ИНКОН», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в процессе рассмотрения дела мер к корректировке индивидуального лицевого счета истца не принял.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в специальный стаж спорного периода работы газоэлектросварщиком в ЗАО «ИНКОН» удовлетворению не подлежат.

Поскольку стаж работы истца, принятый ответчиком к зачету в специальный стаж составил 6 лет 4 месяца 8 дней, а страховая пенсия при таком стаже назначается с уменьшением возврата, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, то на момент обращения за назначением пенсии истцу требовалось наличие возраста 58 лет.

Поскольку истец обратился в территориальный пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет и не доказал свое право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по его требования о назначении пенсии с указанного возраста удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении в специальный стаж периода работы в ЗАО «ИНКОН» в должности газоэлектросварщика с 02.02.2004 по 17.10.2012 и назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 с 55 лет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева