Решение № 2А-1274/2019 2А-1274/2019~М-1213/2019 М-1213/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-1274/2019

Дело № 2а-1274/2019

УИД 23RS0025-01-2019-001687-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 18 июля 2019 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Просняковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, судебным приставам-исполнителям Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

По утверждению представителя административного истца, начальник Курганинского районного отдела судебных приставов не организовала работу вверенного подразделения в период бездействия судебного пристава, т.е. с 10.10.2018 по 26.06.2019, не приняла меры по своевременному, полному исполнению судебными приставами решения суда, не осуществляла в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, не рассмотрела жалобу от 26.04.2019 на бездействие судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав не принял мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в течение 2-х месяцев со дня поступления исполнительного документа не принял меры для его исполнения, не направил все запросы для установления имущественного положения должника, не предоставил информацию о ходе исполнительного производства.

Административный истец, его представитель, административные ответчики, их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. Явка указанных лиц не признавалась судом обязательной.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из письменных возражений, представленных административными ответчиками, установлено, что все исполнительные действия проведены в срок, без нарушений, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Исследовав материалы административного дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

Статьи 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон «Об исполнительном производстве») предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В случае установления не соответствия оспариваемого акта требованиям закона и (или) факт нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца, по результатам рассмотрения административного дела выносится решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Рассмотрение настоящего административного иска подсудно Курганинскому районному суду Краснодарского края в соответствии с требованиями главы 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По мнению суда, срок подачи административного искового заявления не пропущен

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Краснодарского края, о взыскании с Н.Г. в пользу ФИО1 задолженности в размере 23 895 руб., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курганинского районного отдела судебных приставов в отношении Н.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем не вручено должнику требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение исполнительного документа, вопрос о привлечении должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не рассмотрен.

Судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер к установлению имущественного положения должника посредством направления соответствующих запросов.

В силу части 1 статьи 12 Закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68).

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя в период с 10.10.2018 по 26.06.2019 при рассмотрении исполнительного производства №-ИП, по мнению суда, незаконно, необоснованно, не соответствует Закону «Об исполнительном производстве», нарушает права, свободы и законные интересы административного истца на своевременное исполнение судебного постановления.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств бездействия начальника Курганинского районного отдела судебных приставов ФИО2, начальнику УФССП России по Краснодарскому краю, которым причинен ущерб правам, свободам, законным интересам административного истца.

Руководствуясь статьями 175-182, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично административный иск ФИО1 к начальнику Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, не принятии в течение 2 месяцев со дня поступления исполнительного документа мер для его исполнения, не направлении запросов для установления полного и достоверного имущественного положения должника, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Обязать соответствующих должностных лиц Курганинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения незамедлительно по вступлении настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Резолютивная часть решения суда объявлена 18.07.2019.

Мотивированное решение суда составлено 18.07.2019.

Копию мотивированного решения направить: административному истцу, административным ответчикам, заинтересованному лицу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 18.07.2019.

Судья Курганинского

районного суда А.Ю. Ищенко