Решение № 2-447/2018 2-447/2018~М-409/2018 М-409/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-447/2018

Дело № 2 –447/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Ахуновой Г.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица без самостоятельных требований представителя СПК «Октябрь» - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ об отмене решения пенсионного фонда и назначении досрочной пенсии по старости, где просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным. Включить периоды работы: с 30 мая 1987 года по 16 марта 1992 года - электрогазосварщиком 5 разряда в Буздякском ПМК Минводхоза; с 17 мая 1992 года по 30 августа 1993 года электросварщиком 5 разряда в Чекмагушевском малом предприятии «Родник» ; с 05 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года- электрогазосваргциком в колхозе «Красный Октябрь»; с 15 ноября 2007 года по 08 февраля 2008 года электрогазосварщиком в Чекмагушевском ДРСУ; с 14 марта 2008 года по 21 августа 2008 года электрогазосварщиком в ГУП Племптицефабрика «Чермасан» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Обязать УПР РФ в Чекмагушевском районе РБ назначить трудовую пенсию досрочно с 12 сентября 2017 года, даты обращения за ее назначением

Истец свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ мне было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа — 12 лет 6 месяцев в связи с тяжелыми условиями труда. Истец считает данный отказ пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям. С 17 ноября 1982 года по 06 мая 1986 года истец работал электросварщиком 4 разряда в СМУ-5 тр. Нефтепроводмонтаж. Далее с 17 мая 1986 года по 29 мая 1987 года работал электрогазосварщиком ручной сварки по пятому разряду в НГДУ « Чекмагушнефть»; с 30 мая 1987 года по 16 марта 1992 года - электрогазосварщиком 5 разряда в Буздякском ПМК Минводхоза; с 17 мая 1992 года по 30 августа 1993 года электросварщиком 5 разряда в в Чекмагушевском малом предприятии «Родник»; с 05 января 1994 года по 07 мая 1995 года электрогазосварщиком и Чекмагушевском ДРСУ; с 21 августа 1995 года по 28 декабря 1995 года электрогазосварщимком в Чекмагушевском ДРСУ; с 05 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года- электрогазосварщиком «колхозе «Красный Октябрь»; с 15 ноября 2007 года по 08 февраля 2008 года электрогазосварщиком в Чекмагушевском ДРСУ; с 14 марта 2008 года по 21 августа 2008 года электрогазосварщиком в ГУП Племптицефабрика «Чермасан». При подсчете периодов работ, засчитываемых в стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик подсчитал только периоды: с 17 ноября 1982 года по 06 мая 1986 года — 3 года 5 месяцев 20 дней; с 17 мая 1986 года по 29 мая 1987 года - 1 год 4 дня; с 05 января 1994 года по 07 мая 1995 года -1 год 8 месяцев 11 дней. Ответчик не включил период работы истца с 29 мая 1987 года по 25 марта 1992 года из-за отсутствия документального подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Остальные периоды работы также не включены в специальный стаж Льготный характер работы истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Моя работа в спорные периоды предусматривала занятость полный рабочий день, характер работы оставался неизменным.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, поддержали исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО3 с исковым заявлением ФИО5 не согласен, указывая, что согласно трудовой книжки ФИО1 с 30.05.1987 - 16.03.1992 (всего 4 года 7 месяцев 14 дней) - электрогазосварщик в Буздякском ПМК Минводхоза, с 17.05.1992 по 30.08.1993 - (всего 1 год 3 месяца 13 дней) - электросварщиком в Чекмагушевском малом предприятии «Родник», с 05.05.1996 по 31.12.1996 (всего 7 месяцев 26 дней) электрогазосварщиком в колхозе «Красный Октябрь», с 15.11.2007 по 08.02.2008 (всего 2 месяца 23 дня) электрогазосварщиком в Чекмагушевском ДРСУ, с 14.03.2008 по 21.08.2008 (всего 5 месяцев 7 дней) в ГУП Племптицефабрика «Чермасан» - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в раздела XXXII «Общие профессии» Списка № (электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса). На основании данной трудовой книжки нельзя сделать вывод, что истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке и был постоянно занят на работах с вредными условиями труда. В соответствии с п.2 ст. 13 Закона №-Ф3 периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работ не учтены в подсчет стажа на соответствующих видах работ т.к. документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000 - 19756 раздела XXXIII Списка № (на резке и ручной сварке), с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения представленные страхователем не содержат кодов особых условий труда.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований СПК «Октябрь» - ФИО4 в судебном заседании указала, что на удовлетворение искового заявления не возражает и ФИО1 работал в СПК «Красный октябрь».

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Чекмагушевского дорожного ремонтно-строительного управления – филиала АО Башкиравтодор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

В силу ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд считает приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России, как в социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: газосварщики (поз. 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ мне было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа — 12 лет 6 месяцев в связи с тяжелыми условиями труда, ссылаясь на то, что документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000 - 19756 раздела XXXIII Списка № (на резке и ручной сварке), с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения представленные страхователем не содержат кодов особых условий труда.

По мнению ответчика, специальный стаж истца составил 6 лет 2 месяца 5 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжки истец ФИО1 работал С 17 ноября 1982 года по 06 мая 1986 года электросварщиком 4 разряда в СМУ-5 тр. Нефтепроводмонтаж. Далее с 17 мая 1986 года по 29 мая 1987 года работал электрогазосварщиком ручной сварки по пятому разряду в НГДУ « Чекмагушнефть»; с 30 мая 1987 года по 16 марта 1992 года - электрогазосварщиком 5 разряда в Буздякском ПМК Минводхоза; с 17 мая 1992 года по 30 августа 1993 года электросварщиком 5 разряда в Чекмагушевском малом предприятии «Родник»; с 05 января 1994 года по 07 мая 1995 года электрогазосварщиком и Чекмагушевском ДРСУ; с 21 августа 1995 года по 28 декабря 1995 года электрогазосварщимком в Чекмагушевском ДРСУ; с 05 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года- электрогазосварщиком «колхозе «Красный Октябрь»; с 15 ноября 2007 года по 08 февраля 2008 года электрогазосварщиком в Чекмагушевском ДРСУ; с 14 марта 2008 года по 21 августа 2008 года электрогазосварщиком в ГУП Племптицефабрика «Чермасан».

При подсчете периодов работ, засчитываемых в стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик подсчитал только периоды: с 17 ноября 1982 года по 06 мая 1986 года — 3 года 5 месяцев 20 дней; с 17 мая 1986 года по 29 мая 1987 года - 1 год 4 дня; с 05 января 1994 года по 07 мая 1995 года -1 год 8 месяцев 11 дней. Ответчик не включил период работы истца с 29 мая 1987 года по 25 марта 1992 года из-за отсутствия документального подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Остальные периоды работы также не включены в специальный стаж.

ФИО1 был принят в Буздякский ПМК Минводхоза с 29 мая 1987 года.

Согласно приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 электросварщику предоставлен отпуск за период работы с 30.05.1988 года по 30.05.1989 года.

ФИО1 предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как видно из приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 5 разряд электросварщика.

Согласно приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как электросварщик привлечен 26 и ДД.ММ.ГГГГ на работу.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 уволен из Буздякского ПМК Минводхоза.

Учитывая выше изложенное и согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся работником Буздякского ПМК-16 Минводхоза и был занят в течении полного рабочего дня.

Согласно справке из Чекмагушевского дорожного ремонтно-строительного управления филилала АО «Башкиравтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 полный рабочий день работал в Чекмагушевском ДРСУ - филиале АО «Башкиравтодор» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ об увольнение №.3 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №.2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ об увольнение №.2 от ДД.ММ.ГГГГ) что предусмотрено Списком № разделом XXXIII подразделом 23200000-19756.

Согласно справке из СК «Октябрь» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в колхозе «Красный Октябрь» в 1996 году 27 дней.

Согласно архивной справке №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Чекмагушевское малое предприятии «Родник» приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ сварщиком и работал в следующие периоды: май 1992 года – 19 дней; июнь 1992 года – 20 дней; июль 1992 года – 13 дней; сентябрь 1992 года – 15 дней; октябрь 1992 года – 6 дней; ноябрь 1992 года – 6 дней; декабрь 1992 года – 16 дней; январь 1993 года – 1 день; февраль 1993 года – 23 дня; март 1993 года – 16 дней; апрель 1993 года – 21 день; май 1993 года – 17 дней; июнь 1993 года – 21 день; июль 1993 года – 15 дней; август 1993 года – 21 день. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – Эл. Сварщик уволен с работы.

В пункте 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

При таких обстоятельствах, в льгтный период работы ФИО1 необходимо включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком.

В остальной части в удовлетворении требований в части включения периода работы с 01.01.1992 г. по 16.03.1996 г., с 17 мая 1992 года по 30 августа 1993 года электросварщиком 5 разряда в Чекмагушевском малом предприятии «Родник», с 05 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года- электрогазосварщиком «колхозе «Красный Октябрь»; с 15 ноября 2007 года по 08 февраля 2008 года электрогазосварщиком в Чекмагушевском ДРСУ; с 14 марта 2008 года по 21 августа 2008 года электрогазосварщиком в ГУП Племптицефабрика «Чермасан», суд находит подлежащим отказу, так как каких-либо доказательств как постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), так и занятости на ручной сварке в спорные периоды времени, представлено не было.

Так, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в условиях труда, указанных выше, предусмотренных Списком № 2, выполнение им данных видов работ в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня в период с 01.01.1992 г. по 16.03.1996 г., с 17 мая 1992 года по 30 августа 1993 года, с 05 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 15 ноября 2007 года по 08 февраля 2008 года, с 14 марта 2008 года по 21 августа 2008 года не представлено.

В справках, который предоставил истец не содержатся сведения о непосредственной занятости именно ФИО1 во вредных условиях в течение полного рабочего дня.

Справка, уточняющая особый характер работы, работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, если работник по трудовой книжке значился работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемой организацией видов деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.

При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ оснований для включения в стаж работы по Списку N 2 периодов работы электрогазосварщиков по записям в трудовой книжке не имеется.

Что касается периодов работы электрогазосварщиков в сельскохозяйственных организациях (колхозах, совхозах и др.), то, учитывая специфику таких организаций, для решения вопроса о праве на пенсионные льготы необходимо документальное подтверждение их постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком.

Учитывая, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан признает страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда – 6 лет 2 месяце 5 дней, то с учетом рабочего периода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ составляет всего 10 лет 9 месяцев 8 дней.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 17/2-54 (утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должностные обязанности электрогазосварщика 1 разряда предусматривали выполнение работ по ручной кислородной резке и резке бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного лома, а должностные обязанности электрогазосварщика 2-5 разрядов предусматривали выполнение работ по ручной дуговой, плазменной и газовой сварке.

Действующим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в данной должности.

Поскольку Приказом Минтруда РСФСР №, Минсоцзащиты РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517", до января 1992 года подтверждение выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не требуется.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании, в том числе, письменных доказательств, как это предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также, учитывая требования ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что в указанный выше спорный период работа истца соответствовала особым условиям труда, требований о подтверждении занятости на ручной сварке действующий до 1992 года Список N 2 1956 года не содержал, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ занятости истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период истец выполнял работу, предусмотренную Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, поэтому указанный период работы истца, выполнявшийся большей частью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по профессии сварщик, подлежит зачету в специальный стаж работы исходя из определения права сварщиков на льготную пенсию по тем же условиям, что и электросварщиков, без уточнения вида сварки. Отсутствие у истца возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия предприятия не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить ФИО1 в льготные периоды работы: с 30 мая 1987 года по 31 декабря 1991 года – работы электрогазосварщиком 5 разряда в Буздякском ПМК Минводхоза

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с 12 сентября 2017 года, т.е. даты обращения за ее назначением.

В остальной части искового заявления ФИО1 в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-