Решение № 12-1/2024 12-9/2023 5-257/166/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 12-1/2024

Материал №

УИД: 24MS0166-01-2023-000549-07

Дело №5-257/166/2023


РЕШЕНИЕ

10 января 2024 г. в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в <...> Эвенкийского района Красноярского края

судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Семейной общины коренных малочисленных народов Севера «АЯВА» (Любимая) на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 166 в Эвенкийском районе Красноярского края от 02.11.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица: Семейной общины коренных малочисленных народов Севера «АЯВА» (Любимая), ОГРН <***>, дата регистрации 23.04.2008 ИНН <***>, КПП 247001001, адрес юридического лица: Красноярский край, <...>, ранее к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 166 в Эвенкийском районе Красноярского края от 02.11.2023 г. Семейная община коренных малочисленных народов Севера «АЯВА» (Любимая) (сокращенное наименование – СОКМНС «АЯВА», по тексту - Община) была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа <данные изъяты>

Не согласившись с указанным выше постановлением, СОКМНС «АЯВА» обратилась в Тунгусско-Чунский районный суд с жалобой, в которой просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 166 в Эвенкийском районе Красноярского края от 02.11.2023 г. изменить, уменьшить размер назначенного административного штрафа до минимально возможного в соответствии с действующим законодательством. В обоснование жалобы указано следующее.

Община является некоммерческой организацией, созданной в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также Федеральным законом от 20.07.2000 №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», согласно статье 1 которого общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры.

Таким образом, деятельность Общины не направлена на извлечение прибыли, в связи с чем <данные изъяты>. является для нее существенной, а уплата штрафа в данном размере требует изыскания соответствующих средств и времени для этого. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Сумма административного <данные изъяты> была выплачена председателем совета Общины ФИО3 19.10.2023. То есть на момент вынесения постановления (02.11.2023) противоправное поведение (неуплата штрафа) Общиной было добровольно прекращено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, что могло дать основание мировому судье учесть обстоятельства, указанные выше в пунктах 1, 2 настоящей жалобы (в случае их установления при вынесении Постановления), в качестве смягчающих.

Также Община считает необходимым пояснить, что неуплата в срок административного штрафа <данные изъяты> была обусловлена тем, что до октября 2023 года у Общины отсутствовала информация о назначении ей данного административного наказания по причине того, что вся корреспонденция (в т.ч. информация о деле об административном правонарушении) приходила на юридический адрес Общины: <...>, а руководитель Общины ФИО4 Поэтому, не получая отправляемую на юридический адрес Общины корреспонденцию, руководитель Общины ФИО5 узнала о назначенном Общине за непредоставление статистических данных административного наказания только в октябре 2023 года, когда была вызвана в службу судебных приставов. Совершение Общиной административного правонарушения по неуплате штрафа в установленный срок (предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ) обусловлено отсутствием у Общины информации о наложении на нее административного наказания, слабым финансовым состоянием Общины, не является злостным уклонением от установленной законом обязанности, добровольно прекращено при появившейся возможности, следовательно, не носит общественно опасного характера.

Копия Постановления получена председателем совета Общины ФИО6 у мирового судьи судебного участка №166 в Эвенкийском районе Красноярского края 09.11.2023.

СОКМНС «АЯВА» уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается судебным извещением, поэтому суд приходит к выводу, что возможно рассмотреть жалобу Общины в отсутствие её представителя по имеющимся письменным доказательствам.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 ст. 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из обстоятельств дела, постановлением должностного лица Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю и Республики Тыва (Красноярскстат) № 883-2023 от 18 мая 2023 года Семейная общины коренных малочисленных народов Севера «АЯВА» (ЛЮБИМАЯ) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа <данные изъяты> Указанное постановление не было отменено или изменено, вступило в законную силу 04 июля 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф оплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

СОКМНС «АЯВА» с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления № 883-2023 от 18 мая 2023 года в административный орган не обращалась.

Срок уплаты административного штрафа истек 04.09.2023 г. Однако штраф в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок СОКМНС «АЯВА» уплачен не был, что подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 3012-2023 от 16.10.2023 года;

-постановлением по делу об административном правонарушении № 883-2023 от 18 мая 2023 года, согласно которому Семейная община коренных малочисленных народов Севера «АЯВА» (ЛЮБИМАЯ) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа <данные изъяты>

Деяние, совершенное СОКМНС «АЯВА», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поэтому, мировой судья на законном основании признал СОКМНС «АЯВА» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о несвоевременном получении постановлением по делу об административном правонарушении № 883-2023 от 18 мая 2023 года не может быть принят во внимание судом, так как из материалов дела следует, что в адрес Общества Ерасноярскстат направил заказное письмо с указанным выше постановлением 05.06.2023 г., однако из-за неполучения адресатом вернулось обратно в административный орган по истечение срока хранения (отчет об отслеживании отправления л.д. 9).

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Следовательно, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Довод заявителя об отсутствие на счетах необходимых для уплаты административного штрафа сумм, также не может быть принят судом во внимание, поскольку в случае наступления неблагоприятных финансовых возможностей, государством предусмотрен механизм отсрочки или рассрочки исполнения постановления, однако, как уже отмечено судом выше Общество за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления в административный орган или суд не обращалось.

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поскольку административному наказанию подвергнуто юридическое лицо, то наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа назначено СОКМНС «АЯВА» мировым судьей законно с учетом требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения СОКМНС «АЯВА» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 166 в Эвенкийском Районе Красноярского края от 02.11. 2023 г. по делу №5-257/166/2023 является законным и подлежит оставлению без изменения, а жалоба СОКМНС «АЯВА» на указанное постановление без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 166 в Эвенкийском районе Красноярского края от 02.11.2023 г. по делу №5-257/166/2023– оставить без изменения, а жалобу Семейной общины коренных малочисленных народов Севера «АЯВА» (Любимая) на указанное постановление без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.П. Кирпиченко