Решение № 12-3/17/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 12-3/17/2018

Дело № 12-3/17/2018
РЕШЕНИЕ

«02» октября 2018 года пгт Верхошижемье

Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Зайцева Т.Е.,

при секретаре Кожиновой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО2 на постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Советский» № 18810043170001445499 от 07.09.2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Советский» ФИО3 № 18810043170001445499 от 07.09.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование жалобы указал, что он был привлечен к наказанию в виде административного штрафа по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несвоевременную постановку на учет транспортных средств в течение 10 дней. Данный срок был просрочен заявителем на 2 дня. Учитывая незначительность просроченного срока, а также трудное материальное положение, так как заявитель не работает, имеет на иждивении двоих детей, просить прекратить постановление от 07.09.2018 года за малозначительностью.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, жалобу поддерживает, просит её удовлетворить.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Советский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещены. Направил в суд отзыв на жалобу, в котором указал, что согласно действующему законодательству, владелец механического транспортного средства должен зарегистрировать его в ГИБДД в течение 10 суток после приобретения. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел автомобиль ВАЗ-21093, регистрационный знак №. 10 суток для регистрации истекли ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин, а ФИО2 обратился в ОГИБДД за регистрацией автомобиля ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был составлен административный материала по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. В связи с чем просит постановление № 18810043170001445499 от 07.09.2018 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Дело просил рассмотреть с отсутствие представителя РЭО ОГИБДД МО МВД России «Советский».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 ст. 19.22КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО1 и покупателем ФИО2 заключен договор купли-продажи транспортного средства ВАЗ-21093, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN): №.

Таким образом, постановка приобретенного транспортного средства на учет должна быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация транспортного средства совершена ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ФИО2 нарушил правила государственной регистрации транспортного средства ВАЗ-21093, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, а именно не зарегистрировал автомобиль в течение 10 суток с момента его приобретения в нарушение п. 1 ОП ПДД.

Факт нарушения ФИО2 правил государственной регистрации подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что совершенное административное правонарушение хотя и содержит формальное наличие признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАПРФ, однако по себе существенного вреда интересам граждан, общества и государства не причинило.

С заявлением о регистрации транспортного средства ФИО2 обратился позже установленного срока на два дня. Вину в совершенном правонарушении признал полностью. Отягчающих его вину обстоятельств не установлено. Ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекался.

На основании ст. 2.9.КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного СудаРФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При решении вопроса о применении положений ст. 2.9 КоАПРФ, необходимо, в том числе, учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 15 июля 1999 года N 11-П), согласно которой санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и её дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Допущенное нарушение по своему характеру и степени общественной опасности не создало реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, а также не повлекло иных неблагоприятных последствий.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным, и полагает, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 КоАП РФ задач административного законодательства.

В соответствии с п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ФИО2 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Т.Е. Зайцева