Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-832/2017 М-832/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-996/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Сулеймановой К.А.,

с участием помощника прокурора Гребенкиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-996/2017 по иску

Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Серовского городского округа о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Серовский городской прокурор, действуя в защиту жилищных прав ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Серовского городского округа о предоставлении вне очереди жилого помещения, равноценного ранее занимаемому, на условиях социального найма. В обоснование иска ссылаясь, что ФИО1 является нанимателем квартиры площадью 28,3 кв.м., расположенной по <адрес>, по настоящее время он и его сын сохраняют регистрацию по указанному адресу. Согласно сведений БТИ от 2001 года состояние данного жилого дома ветхое, в связи с чем семья ФИО1 была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В 2004 году на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрировано отсутствие строений, техническая документация на объект капитального строительства погашена. В связи с чем администрация обязана принять меры к обеспечению нанимателя жилым помещением.

Процессуальный истец в лице помощника Серовского городского прокурора в суде исковые требования поддержала, подтвердив изложенные обстоятельства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился

Ответчик Администрация Серовского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, не представив отзыва по существу исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством

В соответствии со ст. 91 ЖК РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом (жилое помещение) грозит обвалом.

Согласно ст. 93 ЖК РСФСР если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

В соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. Аналогичные положения содержатся и в нормах ЖК РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено и подтверждено материалами дела, ФИО1 является нанимателем квартиры общей площадью 28,3 кв.м. по <адрес> сведениям МКУ «Управление капитально строительства» от ДД.ММ.ГГГГ по месту постоянного жительства по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта межведомственной комиссии Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> отсутствует. Из сведений отдела «Серовское БТИ и регистрации недвижимости» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> зафиксировано отсутствие строений. По состоянию на 1997 года дом имел следующие характеристики: год постройки-1956, общая площадь дома – 274,0 кв.м., физически износ – 65%.

Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет на улучшение жилищных условий, в заявлении на постановку на учет истцом указано в связи с ветхостью жилья.

Поскольку жилище у нанимателя было разрушено, в отсутствие иного жилья, в соответствии с указанными нормами Жилищного кодекса РСФСР, подлежавшего применению к спорным правоотношениям на момент постановки на учет, он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося, соответственно у органа местного самоуправления в силу вышеуказанной нормы ЖК РСФСР возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. При этом, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Учитывая вышеуказанные положения правовых норм, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, с учетом данных о площади жилого помещения, суд приходит выводу о том, что ФИО3 должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, общей площадью не менее 28,3 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Серовского городского округа о предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Серовского городского округа предоставить во внеочередном порядке ФИО1 совместно с членами семьи, зарегистрированными с ним, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное ранее занимаемому, площадью не менее 28, 3 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда К.Н.Сутягина