Решение № 2А-782/2019 2А-782/2019~М-664/2019 М-664/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-782/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г.Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Терновая Т.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, утверждая, что Межрайонная Инспекция ФНС № по РО в порядке приказного производства направляла мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и пени по земельному налогу с ФИО1 и получила определение об отмене судебного приказа, в связи с полученными возражениями налогоплательщика.

Согласно сведениям, полученным Инспекцией (далее - административный истец, налоговый орган) в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1, (далее - административный ответчик, налогоплательщик) являлся собственником следующего имущества:

-квартиры, адрес: 346130, Россия, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,30 кв.м., дата регистрации права 20.05.2003 года

-земельного участка, адрес: 346120, Россия, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1001000, Дата регистрации права 30.07.2007 года.

В соответствии с направленными уведомлениями налогоплательщику были исчислены причитающиеся налоги.

Согласно налоговому законодательству суммы транспортного налога исчисляются в соответствии с Областным законом <адрес> №-ЗС; налога на имущество на основании главы 32 Налогового кодекса РФ; земельного налога в соответствии с гл.31 Налогового кодекса РФ.

В связи с тем, что в установленный срок должник указанную в налоговом уведомлении сумму налогов не уплатил (или не уплатил в установленный срок) Инспекцией на сумму недоимки по указанным налогам в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислены суммы пени.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требования от 12.08.2015 года № 338, от 23.11.2017 года № 13956 об уплате сумм налогов, пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с чем, административный истец просил суд: Взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пеню в размере 1867,10 рублей на общую сумму 1867,10 рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. административным истцом в порядке п. 2 ст. 291 КАС РФ было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

08.05.2019 года в адрес административного ответчика направлена копия определения Миллеровоского районного суда о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором указано на возможность применения правил упрощённого (письменного) производства, а также разъяснен срок в течение которого он может подать возражения относительно упрощенного (письменного) производства. Однако, направленная в адрес административного ответчика по адресу указанному в административном исковом заявлении заказная корреспонденция, административному ответчику не вручена, вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Нежелание административного ответчика получать судебную корреспонденцию свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленного административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником земельного участка, площадью 1001000, расположенного по адресу: 346120, Россия, <адрес>, кадастровый номер №

Сумма, подлежащего оплате административным ответчиком земельного налога за 2014 год составила 12197 рублей, о чем налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление 672858 от 29.03.2015 года с расчётом указанной суммы налога (л.д.12), исчисленной из кадастровой стоимости земельного участка, ставки налога и периода владения земельным участком (ст. 396, 394, 390 НК РФ) с указанием на необходимость уплаты налога не позднее 01.10.2015 года. Однако в добровольном порядке административный ответчик земельный налог за 2014 год не уплатил.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по оплате налога, налоговым органом начислены пени на недоимку. Пени начислены административным истцом, в связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, что подтверждается требованиями направленными в адрес ФИО1 и расчетом, представленным административным истцом (л.д. 15,17,21). Однако как следует из расчета от 23 ноября 2017 года №13956. ФИО1 начислены пени в размере 1026,15 рублей, из которых пеня в размере 957,37 рублей начислена за не уплату земельного налога 2011 года, которая не подлежит взысканию с административного ответчика, поскольку

В адрес налогоплательщика - административного ответчика, налоговым органом (административным истцом) заказной почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.18,20,22), направлено требование № 13956 по состоянию на 23 ноября 2017 года о необходимости оплаты недоимки по земельному налогу в общей сумме 1026 рублей, требование № 338 по состоянию на 12.08.2015 года, о необходимости уплаты пени по земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец 07.05.2019 года обратился с иском о взыскании недоимки и пени со сроком оплаты до 17.01.2018 года, после отмены судебного приказа от 30.11.2018 года (л.д.10), из чего следует, что срок обращения в суд не пропущен.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате земельного налогов и пени по нему, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Административным ответчиком не представлены возражения относительно исковых требований, а также доказательства в подтверждение своих возражений либо опровергающие доводы административного истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частичному удовлетворению в размере 909,72 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек, исчисленная в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пени по земельному налогу в размере 909,72 рубля.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек с зачислением в пользу федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Терновая Т.А.