Решение № 2А-90/2019 2А-90/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-90/2019

Дело № 2а-90/2019

34RS0033-01-2019-000092-85


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 марта 2019 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Пересыпкиной Е.С.,

с участием заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области Седова В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде: запрета на пребывание в определённых местах, а именно, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Свои доводы обосновывает тем, что ФИО1 осуждена к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ по решению Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде - обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрещения выезда за пределы установленных административных границ Ольховского района Волгоградской области без уведомления органов, осуществляющих административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из мест лишения свободы.

Вместе с тем ФИО1 на путь исправления не становится, поскольку дважды привлекалась к административной ответственности, против порядка управления.

Представитель ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён о его дате, времени и месте надлежащим образом, что в силу положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснила, что действительно дважды привлекалась к административной ответственности, данные постановления не обжаловала.

Прокурор в судебном заседании в своём заключении полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что заявление начальника ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон РФ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьёй настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики в отношении ФИО1 установлен административный надзор за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, сроком на два года, с рядом административных ограничений.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области мировым судьей судебного участка №17 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработка. Приговор и.о. мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области мировым судьей судебного участка №17 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит самостоятельному исполнению.

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы, назначенные по приговору мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ заменены лишением свободы сроком на два месяца с отбыванием наказания в колонии поселении.

Постановлением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Чавгун.М.Б. отменено условное осуждение, назначенное по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №17 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и она направлена для отбывания лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком 9 месяцев.

Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения назначенного ФИО1 наказания по приговору мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением наказания и.о. мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области мировым судьей судебного участка №17 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

ДД.ММ.ГГГГ решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, а также установлены административные ограничения в виде - обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрещения выезда за пределы установленных административных границ Ольховского района Волгоградской области без уведомления органов, осуществляющих административный надзор. (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д.13).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуждена к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области по избранному месту жительства (л.д.14).

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.15-16).

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.17-18).

Указанные постановления ФИО1 не обжаловала, последние вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ не истёк, а административный ответчик не освобождался от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у административного ответчика ФИО1 освободившейся из мест лишения свободы, установилось устойчивое общественно опасное поведение, в период срока административного надзора, поскольку в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» является основанием для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде - запрета на пребывание в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений – удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить административным ограничением в виде:

- запрета на пребывание в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Судья А.Н. Кузнецов