СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-90/2019 2А-90/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-90/2019

Старополтавский районный суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные

Дело № 2а-90/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 20 марта 2019 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Плечистова С.С.,

при секретаре судебного заседания Трусовой Е.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области

Мелиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-90/2019 по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы Старополтавского района без уведомления контролирующего органа, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, на срок административного надзора.

В административном исковом заявлении начальник ОМВД России по Старополтавскому району ФИО3 указал, что в отношении ранее судимого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Старополтавского районного суда Волгоградской области от 10.03.2011, замененного постановлением от 25.09.2012 Ленинским районным судом г. Уфы, и окончательное наказание по совокупности приговоров путем частичного их сложения определено в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

17 апреля 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 13.04.2017 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Со стороны сотрудников органа внутренних дел с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении нарушений установленного административного надзора.

Характеризуется ФИО2 посредственно, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области и бытовой характеристикой, данной главой Харьковского сельского поселения.

На путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19.01.2019 по ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, 26.02.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 26.02.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Учитывая вышеизложенное, административный истец ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Старополтавского района без уведомления контролирующего органа; запрета посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и настаивал на их удовлетворении.

Помощник прокурора Старополтавского района Волгоградской области Мелихова А.А. требования административного истца поддержала, выразила согласие о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, ФИО2 возражений относительно дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении него не имеет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области, суд пришёл к выводу, что требования, изложенные в административном исковом заявлении, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ), согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В соответствии с требованиями ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Понятие административного ограничения дано в ст.1 Федерального закона №64-ФЗ – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2107).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2107 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Старополтавского районного суда Волгоградской области от 10.03.2011, замененного постановлением от 25.09.2012 Ленинским районным судом г. Уфы, и окончательное наказание по совокупности приговоров путем частичного их сложения определено в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

17 апреля 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 13.04.2017 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Со стороны сотрудников органа внутренних дел с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении нарушений установленного административного надзора.

Характеризуется ФИО2 посредственно, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области и бытовой характеристикой, данной главой Харьковского сельского поселения.

На путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19.01.2019 по ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, 26.02.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 26.02.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Исходя из изложенного, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО2 следует дополнить ранее установленные административные ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении, данных о личности осужденного, суд считает, что в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит дополнить ранее установленные ограничения таким административным ограничением, как ограничением в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Старополтавского района без уведомления контролирующего органа; запрета посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, принимая во внимание Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ограничением на срок административного надзора в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации;

- запрета выезда за пределы Старополтавского района без уведомления контролирующего органа;

- запрета посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Взыскать с административного ответчика ФИО2

государственную пошлину в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Плечистов С.С.