Решение № 2-560/2017 2-560/2017 ~ М-626/2017 М-626/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-560/2017

К делу № 2–560/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «13» декабря 2017г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Киселевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Муниципального образования Щербиновский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Щербиновский районный суд к администрации МО Щербиновский район с требованием о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, в котором указывает, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года она приобрела в собственность недостроенное домовладение <данные изъяты>% готовности, расположенное по адресу: <адрес>. В процессе жизнедеятельности указанный дом был достроен, а затем и реконструирован. Право собственности на земельный участок под данным домовладением истица зарегистрировала в установленном законом порядке, получив свидетельство о праве собственности. Однако право собственности на жилой дом своевременно зарегистрировано не было, а в настоящее время невозможно, поскольку в домовладении была проведена реконструкция без надлежаще полученного разрешения. Истец просит суд сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты>., материал стен – кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., материал стен – кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимости за истицей.

Истец ФИО1, надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (после заключения брака ФИО1) С.Н. приобрела в собственность недостроенный кирпичный жилой дом с процентом готовности <данные изъяты>%, расположенный по адресу: <адрес> (после изменения нумерации №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (после заключения брака ФИО1) С.Н. отделом архитектуры и градостроительства инспекции государственного архитектурно-строительного контроля исполнительного комитета Щербиновского совета народных депутатов было выдано разрешение № на строительство летней кухни.

Согласно копии технического паспорта, изготовленного по состоянию на 31 августа 2017 года, по ул. <адрес> расположен жилой дом общей площадью, с учетом требований Приказа №90 Минэкономразвития РФ от 01.03.2016г., - <данные изъяты> не имеющего указаний на год постройки, поскольку акт ввода в эксплуатацию ФИО1 не получался, документы на реконструкцию жилого дома не представлены.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из сообщения администрации муниципального образования Щербиновский район от 11.10.2017г. следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома, поскольку ею не представлены необходимые документы.

При этом, согласно свидетельства о праве собственности на землю серии РФ№ №, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленного суду акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, подготовленному 26.07.2017г. <данные изъяты> МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» жилой дом литер <данные изъяты>», расположенный по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> предельные параметры разрешенного строительства соблюдены; жилой дом с верандой находится в зоне допустимого размещения объекта жилищного назначения.

Из представленного суду строительно-технического экспертного исследования, подготовленного специалистом Ейского отделения судебных экспертиз и технических исследований Ф.И.О.4 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в жилом доме по <адрес>, произведена реконструкция – снесена пристройка к жилому дому литер «<данные изъяты>», из входной площадки устроена веранда литер «<данные изъяты>», в кухне № установлена газовая плита и мойка, в санузле № установлена ванна, раковина и унитаз. Произведенная реконструкция является внутренней, прав и законных интересов собственников смежных жилых домов не нарушает, не ухудшает условия проживания лиц, проживающих в данном жилом доме, не создает угрозу их жизни и здоровью, так как несущая способность конструкций жилого дома по сравнению с уровнем до реконструкции до критически опасной величины не снизилась. Снос пристройки и оборудование веранды на несущую способность конструкций жилого дома не повлияли, так как пристройку и жилой дом не связывал единый фундамент, а веранда оборудована на существующей входной площадке, под которой заливка фундамента была выполнена еще в период строительства жилого дома и размеры фундамента позволяют устроить на ней веранду. Выполненное истицей переустройство и переоборудование отвечает требованиям пожарной безопасности и строительным нормам и правилам. Санитарно-эпидемиологические требования и правила не нарушены. Угроза жизни и здоровью граждан, как проживающих и находящихся в данном жилом доме и в непосредственной близости от него, так и проживающих и находящихся в соседних жилых домах и на соседних земельных участках, произведенной ФИО1 реконструкцией – не создается. Произведенная реконструкция безопасна для проживания. Права и законные интересы граждан – собственников смежных жилых домов и земельных участков переустройством не затрагиваются.

Судом с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ произведена оценка указанного заключения, как доказательства по делу, при этом учтено отсутствие возражений со стороны ответчика относительно его объективности и обоснованности.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако в связи с тем, что у истицы отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, самовольно реконструированный ею объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствуют объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Муниципального образования Щербиновский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты> материал стен – кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 91,3 кв.м., материал стен – кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права в отношении объекта недвижимости - жилой дом общей площадью <данные изъяты>., материал стен – <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд

Судья: Гардер Р.Н.