Постановление № 5-737/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-737/2017

Дело № 5-737/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 09 ноября 2017 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Т.В. Тихонова

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, <дата> года рождения о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинск-Кузнецкий городской суд поступил материал в отношении ФИО1, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КРФоАП с проведением административного расследования.

Согласно представленным материалам <дата> при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения транспортных средств и пешеходов государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Е.Н.А. были выявлены нарушения требований нормативных документов по содержанию железнодорожных переездов, находящихся в г.Ленинске-Кузнецком по адресам: <адрес> а именно:

отклонение верха головки рельса железнодорожного пути, расположенного в пределах проезжей части относительно асфальтобетонного покрытия более чем на 2 см – нарушение п.3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», а именно фактическое отклонение головки рельса составляет от 5 до 8 см на железнодорожных переездах по <адрес>

- направляющие устройства (сигнальные столбики ), установлены в нарушение пунктов 8.2.2. ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт РФ Технические средства организации дорожного движения Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, а именно с левой стороны, по направлению к <адрес>, установлено 4 сигнальных столбика при расстоянии между ними 1.5 метра, что в совокупности составляет 6 метров от крайнего рельса.

По результатам надзора <дата> составлены Акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда.

В судебном заседании госинспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Е.Н.А. пояснил, что по результатам проведенного административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.34 КРФоАП. Указывает, что выявленные нарушения на указанных в протоколе железнодорожных переездах создают реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Должностное лицо ФИО1 – начальник службы пути в ООО «Объединенное ПТУ Кузбасса» в суде вину признал, не оспаривал того, что вышеуказанные нарушения были действительно установлены, при этом пояснил, что по ж\д переездам по <адрес> нарушения устранены, по переезду на <адрес> столбики заказаны и будут установлены.

Заслушав госинспектора Е.Н.А., ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.12.34 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФоАП, выражается в совершении деяния, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФоАП, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения Российской Федерации лица, ответственные за состояние дорог, обязаны их содержать в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

Пунктом 3.1.13 ГОСТ 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221 (далее ГОСТ Р 50597-93) не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

Как усматривается из представленных материалов железнодорожные переезды <номер> входят в состав объекта Главный путь, расположенный от границ путей необщего пользования и соединительный путь <номер> депо ст.Ленинуголь, владельцем которого является ООО «ОПТУ Кузбасса» на основании договора аренды <номер> от <дата>, заключенного с АО «СУЭК-Кузбасс» (Приложение №2).

ФИО1 является начальником службы пути в ООО «ОПТУ Кузбасса», с <дата> по настоящее время, одной из основных функций которого является организация работы по содержанию и ремонту железнодорожного пути, искусственных сооружений, зданий и всех устройств. Согласно п.1.1. должностной инструкции ФИО1 обязан содержать и производить ремонт пути, сооружений, зданий и всех устройств, находящихся в ведении службы пути в полном соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ и согласно плана ремонтов. Кроме того, ФИО1 несет ответственность за состояние пути и сооружений (п.3.7), за нарушение требований безопасности движения (п.3.13).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожных переездов, фотоматериалами, объяснением ФИО1, не отрицавшего установленные нарушения.

Совокупность собранных и исследованных доказательств является достаточной для разрешения данного дела, доказательства согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, не оспариваются ФИО1, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам совершенного правонарушения, в связи с чем не вызывают у суда сомнений в их объективности, а потому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Доказательств того, что ФИО1 предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности движения на железнодорожных переездах, не имеется.

В соответствии со ст.2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При установленных обстоятельствах, действия должностного лица ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КРФоАП квалифицированы правильно.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 отвечает требованиям ст.28.2 КРФоАП.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным или назначения наказания ниже низшего предела не усматривается, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности дорожного движения.

При назначении наказания в отношении должностного лица ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, при этом учитывает, что объектом данного правонарушения является обеспечение безопасности движения на железнодорожных переездах городского округа ответственным за их состояние лицом. Также суд учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм. Кроме того, суд учитывает данные о правонарушителе, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, а также привлечение за данный вид административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния, находит возможным и целесообразным применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере - 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Оплату штрафа производить по реквизитам: УФК по КО МО МВД России Ленинск-Кузнецкий, ИНН <***>, КПП 421201001, р/с <***>, Банк получателя: в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001, ОКТМО 32719000, КБК: 18811630030016000140, УИН: <номер>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-737/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.