Решение № 2-118/2026 2-118/2026~М-94/2026 М-94/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 2-118/2026

Дело № 2-118/2026

УИД: 59RS0043-01-2026-000213-37


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Артемовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Гулиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1», в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

установил:

военный прокурор Екатеринбургского гарнизона в интересах Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1», в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с приказом ФГАОУ ВО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1" (далее - Университет) от 29.07.2023 № 570/05 (ИНМТ-02) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» ФИО2 с 01.09.2023 зачислен на 1 курс Университета. ФИО2 с Министерством обороны РФ добровольно заключен договор от 27.07.2023 № 33.99-111 08/60 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при Университете и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «23.05.02 Транспортные средства специального назначения». Приказом ректора Университета от 16.09.2024 № 787/05 «Об отчислении студента из учебного военного центра» ФИО2 отчислен с 13.09.2024 из учебного военного центра с расторжением договора в связи с неуспеваемостью. Таким образом, срок обучения ответчика в военном учебном центре составил один год. Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, подлежащих возмещению, сумма денежных средств, подлежащая возмещению ответчиком рассчитана согласно Методике и составляет 145 650, 42 руб. По сообщению главного бухгалтера денежные средства, затраченные на военную подготовку ФИО2, на счет образовательного учреждения не поступали, как следствие, ущерб государству не возмещен. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при ФГАОУ ВО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1") в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 145 650,42 руб., которые перечислить на расчетный счет ФГАОУ ВО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1".

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истцов - Министерства обороны РФ, военного учебного центра в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителем военного учебного центра заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.07.2023 между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГАУ ВО "УрФУ" и Ф.И.К. заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУ ВО "УрФУ имени первого Президента России ФИО1" и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Форма обучения очная по специальности 23.05.02 Транспортные средства специального назначения (л. д. 12-13).

Согласно п. 1 раздела II вышеуказанного договора Министерство обороны Российской Федерации приняло на себя обязательства обеспечить требуемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации условия для военной подготовки гражданина по военно-учетной специальности ВУС-101000 (23.05.02 Транспортные средства специального назначения); заключить с ФИО2 контракт о прохождении военной службы после получения высшего образования; после заключения с ФИО2 контракта о прохождении военной службы назначить ответчика на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, и присвоить ему воинское звание офицера.

Согласно п. 2 раздела II ФИО2 обязан был пройти военную подготовку в учебном военном центре, выполнять требования устава образовательной организации и правила внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка военного учебного центра; после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разделом III предусмотрено, что в случае отчисления ответчика из военного учебного центра за неуспеваемость договор расторгается и ФИО2 обязан возместить в полном объеме средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 90 421 руб. за каждый полный год обучения в военном учебном центре.

Приказом ректора ФГАОУ ВО "УрФУ имени первого Президента России ФИО1" от 29.07.2023 N 570/05 (ИНМТ-02), ФИО2 зачислен на обучение с 01.09.2023 по специальности - транспортные средства специального назначении (л. <...>).

Приказом ректора ФГАОУ ВО "УрФУ имени первого Президента России ФИО1" от 16.09.2024 N 787/05, ФИО2 отчислен из военного учебного центра с 13.09.2024 по причине неуспеваемости с расторжением договора об обучении в военном учебном центре (л. д. 20).

Размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в учебном военном центре, исходя из срока его обучения в учебном центре, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 N 629 составил 145 650,42 руб. (л.д. 22)

В материалы дела представлено соглашение о расторжении договора от 13.09.2024 в связи с невыполнением учебного плана между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГАУ ВО "УрФУ" и ФИО2 На момент заключения данного договора размер денежных средств затраченных Министерством обороны РФ в рамках договора на военную подготовку с учетом осуществленных выплат стипендии и подлежащих возмещению гражданином РФ в федеральный бюджет составляет 145 787,78 руб. Данное соглашение подписи ФИО2 не содержит.

08.10.2024 ответчику направлено уведомление о необходимости возместить в федеральный бюджет денежные средства, затраченные на военную подготовку в размере 145 787,78 руб. (л.д. 24).

Согласно справке о выплате дополнительной стипендии и компенсаций (единовременной выплаты) на приобретение специальной формы одежды, размер выплат составила 55 229,42 руб. (дополнительная стипендия - 50 229,42 руб., компенсация на приобретение специальной формы одежды - 5 000 руб.) (л.д. 27-28).

Доказательств возврата сумм, затраченных на обучение, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу положений ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно преамбуле Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

В соответствии, с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

Из пункта 7 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2020 года № 400.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2019 года N 848 утверждено Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - Положение).

Как указано в п. 1 Положения военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования (далее соответственно - военный учебный центр, образовательная организация) в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения (далее - граждане) по программам военной подготовки (далее - военная подготовка): для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования; для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.

Военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования или договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации (п. 2(1) Положения).

Начальник военного учебного центра непосредственно подчиняется ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программам военной подготовки, их итоговой аттестации, повышения квалификации подчиненных работников, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, завершившими военную подготовку, предусмотренную абз. 2 п. 1 настоящего Положения, и определения их должностного предназначения - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации (п. 17 Положения).

Военная служба по смыслу статьи 59, части 1 статьи 37, пункта "м" статьи 71, пункта "б" части 1 статьи 72 и "д", "е" статьи 114 Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-О).

Конституционный Суд в своем Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Из приведенных положений следует, что обучение граждан в военных учебных центрах представляет собой получение ими военно-учетной специальности, прохождение итоговой аттестации и заключение контракта о прохождении военной службы, что находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, указанного военным прокурора в качестве истца по настоящему делу, как уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации по возмещению затрат на военную подготовку в военном учебном центре.

Из материалов дела следует, что ФИО2, заключивший договор на обучение по программе военной подготовки в военном учебном центре УрФУ, был отчислен из числа студентов в связи с неуспеваемостью, что последним не оспорено и свидетельствует о возникновении у него в силу ст. ст. 20, 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ обязанности по возмещению затрат на обучение в военном учебном центре.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств федерального бюджета определяется Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года N 629.

Методика предполагает, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре. В Перечень расходов, помимо расходов на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды, также включены расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (стоимость износа основных средств).

В соответствии с приведенной выше нормативно установленной методикой расчета, военным прокурором на основании данных, представленных военным учебным центром произведен расчет суммы подлежащих возмещению затрат на обучение, согласно которому сумма составляет 145 650,42 руб. (90 421 руб. год обучение + 50 229,42 руб. выплаченная стипендия + 5 000 руб. компенсация за приобретение специальной форменной одежды)

В соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1" к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1") (ИНН <***>) в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную подготовку в размере 145 650,42 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 5 369,50 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий А.А. Артемова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2026 г.