Решение № 2-1155/2019 2-22/2020 2-22/2020(2-1155/2019;)~М-943/2019 М-943/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-1155/2019

Дело № 2-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 25 февраля 2020 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи С…….с участием истца М…….., представителя истца К……., ответчика И…..., при секретаре М……., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Выкса гражданское дело по иску

М…….и М1…..к И……и Ж……о переносе хозяйственной постройки и устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

М…….обратился в суд с исковыми требованиями к М…..И……Ж……., в которых, с учетом их изменения в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит обязать И……и Ж…….., законных представителей ……., перенести хозяйственную постройку - сарай лит. …. на расстояние не менее ….. м от смежной границы земельного участка с кадастровым номером ….., расположенного по адресу: …… и земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: ……, запретить И…..А…. и Ж……, законным представителям …. совершать действия:

- по содержанию и разведению сельскохозяйственных животных и птицы в границах земельного участка с кадастровым номером ….. расположенного по адресу: ………..

- по установке забора на смежной границе земельного участка с кадастровым номером ………. расположенного по адресу: ……….. и земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: …... со стороны земельного участка с кадастровым номером …..

В обоснование заявленных требований истцами указано, что М….и М1….являются собственниками жилого дома и земельного участка по ….доле каждый, расположенных по адресу: ………... Земельный участок с кадастровым номером ….. имеет общую площадь ….. кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Ответчикам на праве долевой собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ……. Земельный участок с кадастровым номером …. имеет общую площадь …. кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Ответчиками на принадлежащем им земельном участке с нарушением установленных градостроительных норм и правил возведен сарай, в котором ответчики содержат скот и птицу, хранят навоз, отходы и сено, чем нарушают право истца на благоприятную среду обитания. Фундамент сарая расположен на смежной границе земельных участков № 44 и 42. В соответствии с пп. 2 и. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, перечисленные в пункте 1 названной статьи земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Подпунктом 6 п. 1 ст. 85 Земельного кодекса РФ определено, что в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам, в частности к зонам сельскохозяйственного использования. Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Земельный участок, принадлежащий ответчикам, находится в зоне земель населенных пунктов. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Действия ответчика по использованию земельною участка для веления личного подсобного хозяйства, противоречат положениям Земельного кодекса РФ. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы на территории для этого не предназначенной, нарушает права как гражданин, проживающих по соседству, поскольку содержание сельскохозяйственных животных ограничено определенными рамками с целью соблюдения санитарно-гигиенических требований, а также предупреждения распространения заболеваний, животных и заболеваний, передающихся через животных. Содержание ответчиками животных на земельном участке, не предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного использования, имеющем вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, нарушаем требования ст. 42 Земельного кодекса РФ., поскольку ответчики используют принадлежащий им земельный участок с нарушением разрешенного вида его использования, и с нарушением прав собственников смежных земельных участков на благоприятную окружающую среду. Согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) разрешает размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянною проживания, высотой не выше грех надземных лажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельною участка (пункт 2 статьи 260). Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным не пользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. По смыслу названных норм права, собственник земельного участка вправе возводить строения на данном земельном участке при условии соблюдения требований действующих нормативно-правовых актов не нарушая прав и законных интересов третьих лиц. В соответствии с п. 2.12 примечания, и. 1 СНиП 2.07.01.-89. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» хозяйственные постройки следует размещать от границ на расстоянии не менее 1 м. Согласно п. 5.3.4. СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, согласно которого до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м. от постройки для содержания скота и птицы - 4 м: от других построек (бани, гаража и др.) -1м. Кроме того, постройка также не соответствует требованиям пунктов 9.1 и 9.1 1 СП 17.13330.2017. Кровли, актуализированная редакция СНиП 1 1-26-76. поскольку не имеет систему водоотведения с кровли и не имеет систему снегозадержания с кровли. Поскольку минимальное расстояние от постройки до границы земельного участка истцов не соблюдено, скат кровли постройки направлен в сторону принадлежащего истцам земельного участка. Вода и сход снеговых масс с одного ската крыши постройки осуществляется на земельный участок, что приводит к его подтоплению. В связи с тем, что сарай возведен ответчиками с нарушением вышеуказанных требований, не обеспечивается надлежащая освещенность для растений и иных насаждений на принадлежащем истцам земельном участке. Граница земельных участков с кадастровым номером …… и с кадастровым номером ….. обозначена на местности забором. Забор принадлежит ответчикам. Ответчики самовольно зашли на территорию принадлежащего истцам земельного участка и произвели монтаж ограждения забора. Ограждение забора состоит из металлических профильных листов и деревянных досок, которые прикручены ответчиками лицевой стропой к металлическим столбам со стороны принадлежащего истцам участка. В связи с чем ограждение выступает на земельный участок истцов. В дальнейшем при проведении ремонта ограждения забора иди его замены в будущем ответчикам будет необходимо использовать принадлежащий участок истцов. Согласие на совершение таких действий истцы ответчикам не предоставляли. В силу и. 1 ст. 209 Гражданскою кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему у смотрению совершать в отношении принадлежащею ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Статьей 304 Гражданскою кодекса РФ установлено, что собственник может истребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 60 Земельною кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу и. 47 постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В судебном заседании истец М……и представитель истцов представитель К……. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик И……исковые требования не признала и пояснила, что забор установлен на границе в …..году. Сарай удален на расстояние ….метров от жилых домов и от окон, возводился с разрешения бывшего владельца земельного участка – У……. Он разрешал поставить вдоль границы с условием – дальше от дома. При нем возводился фундамент и часть каркаса. Истица покупала земельный участок зимой, могла и не заметить фундамент с частью каркаса. Ж…..и И…...- её дети. Ранее собственниками земельного участка были трое: она и …... Свою долю в этом доме она передала сыну, чтобы можно было продать квартиру. Жилой дом принадлежал ей и …… года. Заехали в этот дом и вели строительство с …года. Начало возведения хозяйственной постройки приходится на осень ….. года. Они заливали фундамент и устанавливали часть каркаса. В …… года сарай был построен. Согласие смежного собственника было получено в устной форме. Сарай используется для содержания скота и птицы. Назначение земельного участка для индивидуального жилищного строительства и для содержания сельскохозяйственных животных и птицы тоже.

Ответчик Ж…..., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из ранее данных им объяснений в ходе рассмотрения дела следует, что исковые требования он не признает. С иском не согласен. Сарай построен с разрешения бывшего владельца земельного участка. …. метров забора возводились в …. году, остальные ….. метров возводились весной 2019 года. Хозяйственная постройка возводилась им и И.

Третье лицо И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии со

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным не пользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По смыслу названных норм права, собственник земельного участка вправе возводить строения на данном земельном участке при условии соблюдения требований действующих нормативно-правовых актов не нарушая прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с п. 2.12 примечания, и. 1 СНиП 2.07.01.-89. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» хозяйственные постройки следует размещать от границ на расстоянии не менее 1 м. Согласно п. 5.3.4. СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, согласно которого до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м. от постройки для содержания скота и птицы - 4 м: от других построек (бани, гаража и др.) -1м.

Согласно статье 60 Земельною кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в связи с чем, избранный истцами способ защиты в порядке ст. 304 ГК РФ должен быть соразмерен объему их нарушенного права.

Судом установлено, что М….. и М1…. являются собственниками жилого дома и земельного участка по … доле каждый, расположенных по адресу: ………, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

Земельный участок по адресу: ……. кадастровый номер ……. имеет общую площадь ….. кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.

Собственниками смежного земельного участка и жилого дома по адресу: ……. являются И…..- в …. долях и Ж…..., - в …. доле, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Ответчик И…... является ………….; ответчик Ж……. является отцом ……

Земельный участок с кадастровым номером …. имеет общую площадь …. кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Ответчиками И…... и Ж…... на указанном земельном участке по адресу: г……. с нарушением установленных градостроительных норм и правил возведен деревянный дощатый сарай площадью застройки ….. кв.м. (в техническом паспорте по состоянию на …. года указан под лит …), в котором ответчики содержат сельскохозяйственных животных и птицу, чем нарушают право истца на благоприятную среду обитания. Сарай расположен на смежной границе земельных участков. Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей, фотоматериалами, и не оспариваются ответчиками.

Из показаний свидетеля У……. следует, что ему ранее принадлежал жилой дом и земельный участок по адресу: ….. Он продал жилой дом и земельный участок истцам. В каком году продавал дом, не помнит. В момент продажи хозяйственная постройка уже была за его забором на участке ответчиков. Он говорил, чтобы строили сарай на своем земельном участке, где хотят, не нарушая его прав. Ему сарай не мешал.

Свидетель Б….показал, что его земельный участок расположен через … дома от земельного участка ответчика. В …. году он выгонял со своего земельного участка …. коз, принадлежавших И…. Кроме того, у нее было … быка. В ….. году он тоже выгонял их с участков. У ответчика есть большой сарай. Туда завозили сено в больших количествах. Они перекрыли дорогу, выкопали котлован, туда стекали все стоки. Животные у И. разные: гуси, утки, и поросята, в больших количествах. Их слышно. Он писал заявление. На заявление участковый ответил, что она имеет право держать. Уток много, больше …. После обращений она не прекращала содержание своих животных, не обращала внимания. У ответчиков постоянно содержатся животные. Он не знает, куда их вывезли. Если даже они вывезли животных, это временно. Они дружили с матерью И…..., она тоже постоянно жаловалась на скот, там дышать нечем, особенно в летний период. Запах распространяется и по его земельному участку.

Согласно заключению кадастрового инженера З….., деревянный сарай, находящийся на данном земельном участке, расположен от точки ….до линии ….. на расстоянии …. метра, от точки …до линии ……

Как следует из объяснений сторон в настоящее время животные в строении сарая не содержатся, однако содержались в течение длительного времени и ответчиками не признается факт нарушения ими закона, прав и законных интересов иных лиц в связи с содержанием животных на земельном участке, не предназначенном для данных целей.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно коду 2.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", разрешены виды деятельности: размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Вид разрешенного использования, как следует из смысла земельного законодательства, определяет исчерпывающий перечень видов деятельности и способов использования земельного участка, и не включение в перечень возможной деятельности по использованию участка того или иного способа его использования, как в рассматриваемом случае: разведение домашней, сельскохозяйственной птицы и животных, и данный вид деятельности на участке ответчика свидетельствует о его запрещении, в связи с чем, деятельность ответчиков противоречит законодательству.

Факт, что содержания большого количества животных и домашней птицы создает для проживающих рядом истцов дискомфортные условия проживания в связи с запахом и шумом, нарушает их право на благоприятную окружающую среду.

Поскольку возведенный ответчиками сарай не имеет систему водоотведения с кровли и не имеет систему снегозадержания с кровли, минимальное расстояние от постройки до границы земельного участка истцов не соблюдено, скат кровли постройки направлен в сторону принадлежащего истцам земельного участка, вода и сход снеговых масс с одного ската крыши постройки осуществляется на земельный участок истцов, что приводит к его подтоплению. В связи с тем, что сарай возведен ответчиками с нарушением вышеуказанных требований, не обеспечивается надлежащая освещенность для растений и иных насаждений на принадлежащем истцам земельном участке.

Исследованными судом доказательствами также подтверждается, что граница земельных участков с кадастровым номером ….. и с кадастровым номером …… обозначена на местности забором, возведенным ответчиками. Ограждение забора состоит из металлических профильных листов и деревянных досок, которые прикреплены ответчиками лицевой стропой к металлическим столбам со стороны принадлежащего истцам участка. Согласия на проведение ремонта ограждения забора или его замены в будущем с использованием земельного участка истцов не имеется. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 47, 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истцов М…..и М1…..как собственников смежного земельного участка и расположенного на нем жилого дома, заявленные ими исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования М…..и М1….удовлетворить.

Обязать И……- законного представителя ……, а также Ж………- законного представителя ………, перенести хозяйственную постройку- сарай лит. …. на расстояние не менее …. м. от смежной границы земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: ……… и земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: ……

Запретить И…..и Ж……совершать действия по содержанию и разведению сельскохозяйственных животных и птицы в границах земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: ….

Запретить И…….и Ж……..совершать действия по установке забора на смежной границе земельного участка с кадастровым номером ….., расположенного по адресу: ……. и земельного участка с кадастровым номером ……, расположенного по адресу: ……., со стороны земельного участка с кадастровым номером …….

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Скучилина Е.И.