Решение № 2-413/2017 2-413/2017(2-4495/2016;)~М-4547/2016 2-4495/2016 М-4547/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-413/2017

Дело № 2-413/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

при секретаре Ермаковой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО4 в интересах ФИО2 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л

ФИО4 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, третьи лица Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Донского сельского совета Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ года № 41 ФИО2 был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 0, 10 га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное решение выдавалось на руки в единственном экземпляре и со временем было утеряно, в архивах оно также не сохранилось. С целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако 09 ноября 2016 года во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости ему было отказано, в связи с отсутствием в предоставленных документах юридических оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости. На основании изложенного просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 0, 10 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще. Глава администрации Симферопольского района Республики Крым и глава администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым предоставили письма, в которых просят рассматривать дело в отсутствии их представителей.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, предоставила письменные пояснения, в которых просить рассматривать дело в ее отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы представителей истца, проверив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом установлено, что согласно справки Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в земельно-кадастровой книги Донского сельского поселения (запись №) за ФИО2 на основании решения Исполнительного комитета Донского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № на основании право пользования числиться 0, 10 га земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.

Как следует из справки Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в похозяйственной книге № администрации Донского сельского поселения за 2016 год отсутствуют данные о праве собственности на приусадебный земельный участок, на котором расположен <адрес> в <адрес>.

Согласно письма Архивного отдела Администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде Донского сельского совета и его исполнительного комитета, в материалах протокола заседания исполнительного комитета за июль 1997 года данные о выделении земельного участка ФИО2 по <адрес> в <адрес> не значатся.

Как усматривается из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельного участка площадью 0, 10 га, расположенного по <адрес> в <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

Статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 9 Земельного Кодекса Украины в редакции, действующей на момент принятия решения Исполнительного комитета Донского сельского совета от 12 июля 1997 года, к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; регистрация права собственности, права пользования землей и договором на аренду земли.

Частью 1 статьи 22 Земельного Кодекса Украины предусмотрено, что право собственности или право пользования земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ участка на местности (в натуре) и получения документа, удостоверяющий это право. Право собственности или право постоянного пользования землей в соответствии со статьей 23 Земельного Кодекса Украины удостоверяется государственным актом.

В силу пункта 1 Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года № 15-92 «О приватизации земельных участков» сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Согласно пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года №15-92 «О приватизации земельных участков» право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им, в частности, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), удостоверяется Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В тоже время пунктом 6 указанного Декрета Кабинета Министров Украины было приостановлено действие статьи 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных в пункте 1 этого Декрета.

Согласно статьи 23 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу статьи 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными

и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 2, 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; 3) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также учитывая то, что земельный участок площадью 0, 10 га по <адрес> в <адрес> решением Исполнительного комитета Донского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № был передан ФИО2 в пользование, а надлежащие и допустимые доказательства, опровергающие данные обстоятельства, суду не предоставлены, заявленные им требования о признании права собственности на указанный земельный участок являются необоснованными и безосновательными.

Руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требования ФИО4 в интересах ФИО2 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано 10 февраля 2017 года.

Судья М.Р. Пакула