Решение № 2-3179/2018 2-3179/2018~М-1963/2018 М-1963/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-3179/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Шулуу Л.К., при секретаре ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО21 к ФИО2, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО24, ФИО25 о признании недействительным договора на передачу и продажу квартиры в собственность (приватизации),

у с т а н о в и л:

ФИО26 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО27, ФИО28 о признании приватизации жилого помещения (дома) недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчики приватизировали жилое помещение <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью 14,1 кв.м., что подтверждается договором о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец ФИО29 является родным братом ответчика ФИО2 Ответчики нарушили его права на приватизацию жилого <адрес>, согласия на приватизацию дома он не давал. Указанный дом был выдан по месту по месту работы по ордеру его отцу ФИО30, который был убит 1997 году ФИО31 супругом ФИО2. После совершения данного преступления ФИО2 забрала свои вещи из родительского дома, и выехала на постоянное место жительства в другое место. С этого времени она перестала быть членом его семьи и не вела с ним общее хозяйство. ФИО2 имеет на праве собственности две квартиры. В настоящее время в спорном доме проживает он со своими детьми. На нем лежит обязанность по содержанию и ремонту дома. Истец был прописан с ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме.

Ответчик ФИО2 сделала регистрацию в спорном доме ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживала по другому адресу. О своей регистрации не поставила его в известность. ФИО32 перед принятием решения о заключении договора социального найма, обязаны были проверить предоставленные ответчиком ФИО2 документы для заключения договора поквартирную карточку, справку с домоуправления о том, что ответчик действительно проживает в спорном доме, копию документов всех членов семьи, подтверждающий документ на занимаемую жилую площадь ордер дома, справку с бюро технической инвентаризации на всех членов семьи о том, что не пользуются домовладением, согласие других лиц обладавших правом на участие в его приватизации.

В соответствии с постановлением Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ФИО33 договор социального найма на жилое помещение <адрес>. В <адрес> истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время со своими членами семьи Кок-оол ФИО10 Геннадьевичем, ФИО5.

Ответчики не являясь пользователями жилого помещения <адрес> без уведомления истца, который постоянно проживал в доме, оформили договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, и заключили договор приватизации жилого помещения. Спорное жилое помещение передано в собственность гражданам, не обладавшим самостоятельным правом пользования жилым помещением, а следовательно и правом на участие в его приватизации. ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 использовала право на приватизацию, повторно она не имела право приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования условий жизни граждан проживающих в <адрес>, чем установлено, что в доме проживает истец ФИО40, его сын ФИО39, ФИО5, ФИО36, ФИО37, ФИО38. Ответчики в доме не проживали и не проживают.

ФИО2 проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Она не имела право претендовать на приватизацию спорного дома.

Указанной сделкой по приватизации жилого помещения нарушены права истца на приватизацию спорного жилого помещения. О нарушении своих прав истец узнал ДД.ММ.ГГГГ из решения Кызылского городского суда Республики Тыва по гражданскому делу по заявлению ФИО2 к ФИО41, ФИО5 о выселении из занимаемого помещения. Согласия истца на указанную приватизацию получено не было, он не был поставлен в известность.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО42 уточнил исковые требований, просит признать постановление Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договоров социального найма на жилое помещение с ФИО7, договор о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью 14,1 кв.м. в личную собственность ФИО2, ФИО43, ФИО44, ФИО4, а также свидетельство о государственной регистрации права и запись о праве собственности, внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним недействительными. Снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО45, ФИО46, ФИО4 с дома по адресу: <адрес>.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица привлечен ФИО49

Истец ФИО47 и его представитель ФИО48, действующий на основании доверенности, на судебном заседании поддержал исковое заявление, просил удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 на судебном заседании не согласилась с иском, просила отказать.

Ответчики ФИО14, ФИО3, ФИО4 на судебное заседание не явились, были извещены о дате и времени судебного заседания.

Представитель ответчика ФИО51. действующая на основании доверенности, оставила вопрос на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО50 на судебное заседание не явились, были извещены о дате и времени судебного заседания.

Представитель ответчика УФМС по <адрес> на судебное заседание не явились были извещены о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица ФИО52 на судебное заседание не явились, был извещены о дате и времени судебного заседания.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии с п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. … Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом

Согласно ст. 217 ГК РФ передача государственного или муниципального имущества в собственность граждан осуществляется в порядке, предусмотренном законом о приватизации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из договора социального найма № от 06 апреля 207 года ФИО53 передало ФИО54, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу и продажу квартир/домов/ в собственность граждан ФИО57 лице заместителя мэра по экономическому развитию и торговле именуемый в дальнейшем продавец ФИО55 и покупатель ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения несовершеннолетние дети ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили договор о нижеследующем, продавец передал в равную долевую собственность, а покупатель приобрел квартиру из 3-х комнат, общей площадью 39,70 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дает свое согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО3, без включения ее в число собственников. От участия в приватизации квартиры отказывается.

ДД.ММ.ГГГГ заявлением ФИО14 дает свое согласие на приватизацию квартиры с земельным участком, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО3, без включения его в число собственников. От участия в приватизации квартиры отказывается.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы 7 человек, ФИО14, ФИО14М., ФИО19 Э.М., ФИО3, ФИО3, ФИО19 Э.М., ФИО2 квартира является приватизированной на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственным лицом является ФИО2

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО61 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: <адрес>.

Согласно контрольной карточки, ФИО2, состоит на очереди на получение коммунальной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ как малообеспеченная, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поставлена в очередь как мать имеющая ребенка-инвалида, проживающая по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ответчик приобрел квартиру из 3-х комнат, общей площадью 39,70 кв.м., расположенное по адресу <адрес>. Без участия истицы и других членов семьи, согласно постановления начальника Территориального органа по опеке (попечительству) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует о разрешении приватизации жилья на имя ФИО67 с участием 3-х несовершеннолетних и без участия 1-й несовершеннолетней следует, что разрешено гражданке ФИО2 приватизировать <адрес> расположенную по адресу: <адрес> на имя малолетнего ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с участием 3-х несовершеннолетних: ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без своего участи, без участия мужа, ФИО62 и без участия малолетней ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с согласия родителей.

Пользуясь положением многодетной матери, ответчик получила земельный участок для строительства жилого дома, что подтверждается нижеследующими документами.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правах отдельного лица на имеющиеся у него объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3-ооловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет 1/6 в общей долевой собственности земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> ие <адрес>, на основании договора о бесплатной передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛК, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО69.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правах отдельного лица на имеющиеся у него объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует запрошенная информация.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правах отдельного лица на имеющиеся у него объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет 1/6 в общей долевой собственности земельный участок находящийся по адресу: <адрес> ие <адрес>, на основании договора о бесплатной передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛК, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Мэрией <адрес>.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правах отдельного лица на имеющиеся у него объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет 1/6 в общей долевой собственности земельный участок находящийся по адресу: <адрес> ие <адрес>, на основании договора о бесплатной передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛК, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Мэрией <адрес>.

Также судом установлено, что в соответствии с постановлением Мэрии <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено заключить договор социального найма на жилое помещение с гражданкой ФИО7, на жилое помещение находящейся по адресу: <адрес>.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан следует, что ФИО73 в лице первого заместителя ФИО74 по экономике и финансам ФИО72, действующего на основании распоряжения Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк, именуемая в дальнейшем как продавец и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетние ФИО3-ооловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения именуемые в дальнейшем Покупатели, при условии приобретения гражданами в равную долевую собственность заключили договор о следующем: продавец передал в собственность, а покупатель приобрел квартиру (дом) состоящую из 1 комнаты, общей площадью 14,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

По запросу суда предоставлены следующие документы, согласно адресной справке Отделения адресно-справочной работы ОВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Тувинской АССР зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет следующий состав семьи: мужа ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО78 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО79 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из постановления Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о жилищных вопросах, ФИО82 постановила передать бесплатно в собственность гражданам ФИО83, ФИО80, ФИО81 жилое помещение находящееся по адресу: <адрес>.

Согласно справке Администрации сельского поселении сумона Ийменский № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО84, действительно был прописан по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не участвовал в приватизации жилья.

Из справки выданной администрацией сельского поселения сумона Чаатинский Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва о том, что гражданка ФИО85, действительно была прописана по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1997 года. И в приватизации не участвовала.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ действительно по адресу: <адрес> зарегистрирован следующий состав семьи: ФИО2, ФИО14, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14М., ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО86 действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального жилищного фонда Департамента ФИО17 дана справка№ ФИО87 о том, что он действительно не пользовался правом участия в приватизации муниципального жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального жилищного фонда Департамента ФИО17 дана справка№ ФИО2 и ФИО88 о том, что они действительно не пользовались правом участия в приватизации муниципального жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования условий жизни гражданина от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста ФИО89. следует, что проводилось обследование условий жизни ФИО96 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилая площадь на которой проживает ФИО97. составляет 16 кв.м., состоит из одной комнаты на 12 этаже в 1-этажном доме, собственник доме не установлен, бревенчатый дом, в удовлетворительном состоянии, печное отопление, вода в доме, санитарно-гигиеническое состояние жилой площади в удовлетворительном состоянии, на жилой площади проживают: ФИО93, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО94, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО98, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО92, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное обстоятельство также подтверждается копией паспорта истца ФИО95, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Тувинской АССР, который зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>.

Изучая представленные справки о составе семьи, суд приходит к выводу о том, что получая справки ответчица не представляла документы на Кок-оола Г.Д., который проживал и был прописан с 1996 года.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст. 62, 63 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

Из указанной нормы следует, что жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением, то есть им не должны владеть и пользоваться иные лица.

Как указано выше, ФИО99 с ответчиками заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого, ФИО2 и членам его семьи, передана в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности спорное жилое помещение – жилой дом.

Между тем ответчики зарегистрированы в спорном жилом доме по адресу <адрес> лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела суд установил, что спорном жилом доме с правом проживания данной квартире, проживает ФИО100 с 1996 года., права которого были нарушены при заключении договора социального найма и при приватизации жилого помещения.

Таким образом, спорное жилое помещение, обремененное правами истца, не было свободно, а поэтому жилое помещение-квартира, как единый объект недвижимого имущества, не могла быть предоставлена для проживания по договору социального найма семье ответчиков без согласия истца. Соответственно договор социального найма не соответствует закону и является ничтожным.

Поскольку договор приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, был заключен на основании договора социального найма, признанного судом недействительным, то данный договор приватизации также следует признать недействительным.

На основании изложенного, исковые требования ФИО101 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора приватизации подлежит удовлетворению.

Поскольку ответчики в спорной квартире не проживают, то требование истца о снятии с регистрационного учета ответчиков ФИО2, ФИО14, ФИО3, ФИО4 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО102 к ФИО2, ФИО104, ФИО103, ФИО4, ФИО105 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора приватизации и применении последствий недействительности сделки и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мэрией <адрес> и ФИО7, ФИО106 ФИО107, ФИО4 на <адрес>.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, между ФИО110 и ФИО7, ФИО108, ФИО109, ФИО4 на <адрес> Республики Тыва.

Снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО111, ФИО112, ФИО4 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.К. Шулуу