Решение № 2-2182/2019 2-2182/2019~М-2826/2019 М-2826/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-2182/2019

Дело № 2-2182/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 08 ноября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2019 года.

г. Ступино Московской области 08 ноября 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Сидоровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 50RS0046-01-2019-003390-63 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведённые строения, о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведённые строения лит. Б1 (подвал), лит. Б2 (мансарда), лит.б (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>; о сохранении нежилого здания общей площадью 490,8 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 391,4 кв. м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный объект капитального строительства находится на земельном участке площадью 1430 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, с видом разрешённого использования «магазины». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истцом произведена реконструкция указанного нежилого здания без получения соответствующей разрешительной документации, а также возведены самовольные строения лит. Б1 (подвал), лит. Б2 (мансарда), лит.б (пристройка).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области, представитель третьего лица Министерства строительного комплекса Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчик и третье лицо были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителей.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Статьёй 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из положений п. 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдаётся компетентным органом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 05.07.2019 года, принадлежит нежилое здание общей площадью 391,4 кв. м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л. д. 9-11).

Указанный объект капитального строительства находится на земельном участке площадью 1430 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, с видом разрешённого использования «магазины», расположенном по адресу: <адрес>, который также принадлежит истцу на праве собственности (л. д. 12-14).

Границы этого земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что явствует из представленной выписки из ЕГРН (л. д. 12-14).

Исходя из технического паспорта здания (магазина), составленного по состоянию на 06.07.2018 года, отсутствует разрешение на реконструкцию нежилого здания. Кроме того, отсутствует разрешение на строительство лит. Б1 (подвал), лит. Б2 (мансарда), лит.б (пристройка) (л. д. 15-23).

Определением суда от 09.10.2019 года по гражданскому делу была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. 86-88).

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы № 17-10/19стэ от 19.10.2019 года, проведённой экспертом бюро «Маркант» ФИО3, по адресу: <адрес>, возведены самовольные строения: лит. Б1 (подвал), лит. Б2 (мансарда), лит.б (пристройка). Их строительство завершено, и они готовы к принятию в эксплуатацию. Названные строения расположены на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, в пределах границ этого земельного участка. Произведена реконструкция нежилого здания общей площадью 391,4 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которая заключается в капитальном ремонте и укреплении несущих конструкций здания (лит. Б), возведении дополнительных несущих стен с оборудованием антресоли, с увеличением количества и площади помещений, с оборудованием новых помещений, производстве внутреннего ремонта и отделки с полной заменой коммуникаций, вследствие чего нежилое здание (лит. Б – котельная) было преобразовано в нежилое здание (лит. Б – магазин) общей площадью 490,8 кв. м. Реконструкция нежилого здания произведена с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. При возведении самовольных строений лит. Б1 (подвал), лит. Б2 (мансарда), лит.б (пристройка) к нежилому зданию соблюдены строительные, градостроительные, противопожарные нормы и требования СНиП. Права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, самовольно возведённые строения не нарушают, жизни и здоровью граждан не угрожают (л. д. 96-142).

Таким образом, истцом представлены допустимые и достоверные доказательства того, что произведённые работы соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, что спорные строения расположены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности; земельный участок и возведённые на нём строения соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённые строения лит. Б1 (подвал), лит. Б2 (мансарда), лит.б (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>.

Сохранить нежилое здание общей площадью 490,8 кв. м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин