Постановление № 5-63/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело № 5-63/2019 (54RS0030-01-2019-003784-17)

Поступило в суд 25.2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2019 года г.Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А., при секретаре Барсуковой В.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «...», зарегистрированного по адресу: Новосибирская область Новосибирский район <адрес>,

установил:

14.06.2019 года в 10 часов 00 минут ООО «...» как юридическое лицо по месту своей регистрации (Новосибирская область Новосибирский район <адрес>) повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

11.01.2019 года государственным инспектором г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору организации ООО «...» выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 221/1/135. Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности был установлен 26.04.2019 года.

Указанное предписание обжаловано не было и вступило в законную силу.

14.06.2019 года должностным лицом по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка на предмет выполнения указанного предписания. По результатам внеплановой выездной проверки противопожарного состояния территории, зданий и помещений ООО «...» установлено, что ООО «...» предписание не выполнило по всем позициям. Выявленные нарушения отражены в акте проверки № 144 от 14.06.2019 года, и в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу ООО «...» вменено невыполнение предписания по следующим позициям:

1) акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов кровли не представлен, чем нарушена ст.58, таблица 21 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В судебном заседании представитель ООО «...» вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, просил приобщить дополнительные документы по финансовому состоянию в настоящее время организации.

Выслушав представителей организации, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «...» в неисполнении предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности нашла подтверждение.

Судом установлено, что на момент проведения проверки организацией ООО «...» не выполнено предписание по 1 позиции в установленный срок до 26.04.2019 года, о чем составлен акт проверки от 14.06.2019 года.

Из акта проверки следует, что проверка была проведена с участием представителя ООО «...».

По протоколу об административном правонарушении юридическому лицу вменено невыполнение 2 нарушений правил пожарной безопасности по объектам, в том числе:

1) акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов кровли не представлен, чем нарушена ст.58, таблица 21 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Суд отмечает, что для устранения указанных нарушений правил пожарной безопасности было предоставлено время достаточной продолжительности (21.08.2018 года (дата вынесения первоначального предписания) по 26.04.2019 года).

С ходатайством о продлении срока исполнения предписания юридическое и должностное лицо в административный орган не обращались.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 28.01.2019 года ООО «...» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, должностные лица в пределах их компетенции.

Объекты, указанные в предписании принадлежат ООО «...» на праве собственности.

Таким образом, на ООО «...» лежит обязанность по исполнению предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 21.08.2018 года.

Как установлено судом, предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 21.08.2018 года в установленный срок ООО «...» не выполнило.

В связи с этим, в действиях ООО «...» имеет место повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Таким образом, действия ООО «...» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание организацией вины в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно ст.4.2 п.3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, в соответствии со ст. ст.4.2 п.3.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающее административную ответственность, суд полагает возможным снизить размер административного штрафа до 75 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9–29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)