Постановление № 5-539/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 5-539/2023

Дело №5-539/2023

УИД: 22RS0065-02-2023-004183-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2023 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Сарварбека Умиджон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ****, паспорт ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, тел. ***, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 668 от 10.07.2023, составленного инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу лейтенантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ6, в часов, полицейским (водителем) взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу старшим сержантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3, работая в составе наряда АП «761», совместно с полицейским взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу старшим сержантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4, по адресу: <...> у дома, выявлен гражданин ****, г.р., уроженец, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Согласно имеющихся сведений гражданин ****, г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 08.09.2022 (через КПП «Озинки» (АВТО) с целью «работа», миграционная карта 6322 №1080790) по национальному заграничному паспорту гражданина **** *** выданному 03.07.2021 МВД 30406. С 08.09.2022 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. Согласно объяснения ФИО1 с 08.09.2022 по 05.03.2023 он проживал в г. Москве, с 05.03.2023 по настоящее время проживает в г. Барнаул. С 20.04.2023 по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, 16.03.2022 ФИО1 решением УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю был оформлен патент серии 22 №2200074412, сроком действия по 16.03.2023. Согласно объяснения ФИО1, авансовый платеж за данный патент он произвел на срок до 16.05.2022, больше авансовых платежей за данный патент он не производил. В настоящее время действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 08.09.2022 года по настоящее время, г.р., не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 Сарварбека Умиджон угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не принималось.

Таким образом,, г.р., гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 у. пояснил, что русским языком владеет, переводчик не нужен, русский язык учил в школе в <адрес>, признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что он заехал в сентябре 2022 года приехал в Россию в Москву, у него был оплаченный патент до 16 мая 2022 года, сроком действия до 16 марта 2023 года. В Москве попал в ДТП, уехал в Барнаул, чтобы заработать и рассчитаться с долгом. В настоящее время уже рассчитался. На продление патента нужно было 25-30 тысяч, денег не было. На регистрационный учет не встал, так как нужен был патент. Родственников на территории России нет. С нарушением согласен.

Выслушав пояснения ФИО2 у., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ6 от 10.07.2023, согласно имеющихся сведений гражданин ****, г.р., уроженец, являющийся гражданином ****, пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно имеющихся сведений гражданин ****, г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 08.09.2022 (через КПП «Озинки» (АВТО) с целью «работа», миграционная карта 6322 №1080790) по национальному заграничному паспорту гражданина **** *** выданному 03.07.2021 МВД 30406. С 08.09.2022 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. Согласно объяснения ФИО1 с 08.09.2022 по 05.03.2023 он проживал в г. Москве, с 05.03.2023 по настоящее время проживает в г. Барнаул. С 20.04.2023 по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, 16.03.2022 ФИО1 решением УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю был оформлен патент серии 22 №2200074412, сроком действия по 16.03.2023. Согласно объяснения ФИО1, авансовый платеж за данный патент он произвел на срок до 16.05.2022, больше авансовых платежей за данный патент он не производил. В настоящее время действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 08.09.2022 года по настоящее время, г.р., не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 Сарварбека Умиджон угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не принималось.

Таким образом, гражданин ****, г.р., находится на территории РФ незаконно.

Из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ6от 10.07.2023 следует, что согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России, в отношении гражданина **** ФИО1 Сарварбека Умиджон угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Таким образом, 10.07.2023 гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколами доставления и задержания от 09.07.2023, протоколом об административном правонарушении от 10.07.2023, объяснением ФИО1 у., справками должностного лица от 10.07.2023, документами на ФИО1 у.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО1 у., его трудоспособный возраст, отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. То обстоятельство, что на территории России проживает мать ФИО1, не является основанием для неприменения к нему выдворения, поскольку мать ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ7 сама гражданства России не имеет, периодически выезжает с территории России в ****, получая временный вид на жительство. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Росси, у ФИО1 не установлено.

Оснований для неприменении наказании в виде выдворения суд в данном случае не усматривает, никаких устойчивых семейных связей на территории России у ФИО1 у. не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Сарварбека Умиджон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 Сарварбека Умиджон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ****, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина