Решение № 12-190/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-190/2025

50RS0033-01-2025-000236-28

№ 12-190/2025


РЕШЕНИЕ

17 марта 2025 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В.

с участием законного представителя ООО «ЛСР. Стеновые материалы» ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в отрытом заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ООО «ЛСР. Стеновые материалы», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, каб. 201, фактический адрес: <...>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заведующего отдела Восточного территориального направления ФИО2 № № 04/05/6289/2024 от 19.12.2024, ООО «ЛСР. Стеновые материалы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушения» с наказанием административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО «ЛСР. Стеновые материалы», ФИО3, подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Мотивирует свои доводы тем, что согласно обжалуемому Постановлению, «22» октября 2024 г. 13 ч. 49 мин. а/д Носовихинское шоссе», 67км+000м ООО «ЛСР. Стеновые» с использованием принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства марки КУПАВА 673105 гос.рег.знак В334К0147 осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области.

Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области», электронный талон на транспортное средство марки КУПАВА 673105 гос.рег.знак В334К0147 на ««22» октября 2024 г. 13 ч. 49 мин. отсутствовал. Собственником данного транспортного средства, с использованием которого совершено административное правонарушение, на момент фиксации нарушения, по данным ГИБДД МВД России, являлось ООО «ЛСР. Стеновые», свидетельство о регистрации ТС: 9923874525.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и видеозаписи «АвтоУраган» заводской номер AS5000213.

Также установлено, что перемещение ОССиГ было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием даты, точного времени и места его, совершения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЛСР. Стеновые» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

ООО «ЛСР. Стеновые» не согласно с вынесенным Постановлением о назначении административного наказания, считает Постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по нижеследующим основаниям.

Частью 1 статьи 6.26 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области.

В соответствии с ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-03 от 30.12.2014 г. «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица при осуществлении обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, обязаны соблюдать требования, установленные порядком обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды.

Перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, выданного исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно - распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды.

Процедура, порядок выдачи и форма разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, устанавливаются уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона Московской области № 171/2001-03 от 08.11.2021 г. «Об отходах производства и потребления в Московской области» юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность приводит к образованию отходов или связана с обращением с ними, обязаны получать разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, при их образовании и последующей транспортировке самостоятельно или с привлечением подрядных организаций до объектов обработки, обезвреживания, утилизации и размещения.

В соответствии с пп. 5.2, 5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и вооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, утверждённого распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25 февраля 2021 № 134-РМ, перемещение ОССиГ по территории Московской области в рамках разрешения на перемещение ОССиГ подтверждается электронным талоном, сформированным в личном кабинете подсистемы Электронный талон ОССиГ, с указанием сведений, предусмотренных указанными пунктами, в том числе вида транспортного средства и его государственного регистрационного знака.

Согласно п. 5.9 Порядка обращения с ОССиГ нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона; перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ на объект приёма (переработки) ОССиГ на транспортном средстве, которое не указано в электронном талоне; перемещение ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 2.1 Порядка обращения с ОССиГ - отходы строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунты (далее - ОССиГ) - остатки сырья, материалов, изделий, иных продуктов строительства, образующиеся при строительстве, реконструкции, разрушении, сносе, разборке, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, промышленных объектов дорожно-мостового строительства и благоустройства, включая освобождаемые грунты, а также при проведении ремонтно-отделочных работ в помещениях, за исключением новых строительных материалов, не использованных в процессе строительства.

Транспортное средство марки КУПАВА 673105 гос.рег.знак <***>, принадлежащее на праве собственности ООО «ЛСР. Стеновые», «22» октября 2024 года осуществляло перемещение груза - глины, что согласно п. 2.1 Порядка обращения с ОССиГ не является отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами (ОССиГ), а также не имеет класса опасности.

Перемещенная указанным транспортным средством глина является сырьем для изготовления керамического кирпича, производство которого осуществляется на Павлово-Посадском кирпичном заводе, расположенном по адресу: <...>.

ООО «ЛСР. Стеновые» имеет лицензию на пользование недрами МСК 80239 ТР для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - глин на месторождении «Тимонино-2» площадью 42,5 га, расположенном в 0,4 км северо-западнее д. Тимонино Орехово-Зуевского городского округа Московской области, выданную Министерством экологии и природопользования Московской области «26» апреля 2017 года, сроком действия до 31» декабря 2030 года.

В соответствии с Горноотводным актом к лицензии МСК 80239 ТР от 26.04.2017, выданным 18 августа 2022 года, внесенным Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за № 50-0250-00322 согласно координатам угловых точек горного отвода Северный участок месторождения «Тимонино-2» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:75367 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования; площадь: 280 000 кв. м.; адрес (местоположение): Московская область, Орехово - Зуевский район, д. Тимонино (Белавинское с/п). Данный земельный участок принадлежит ООО ЛСР. Стеновые» на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «13» сентября 2017 г. № 50:24:0000000:75367-50/047/2017-3.

Центральный участок месторождения «Тимонино-2» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:24:0050714:264 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для добычи общераспространенных полезных ископаемых-глин; площадью 300 000 кв. м.; адрес (местоположение): Московская область, Орехово-Зуевский район, севернее д. Тимонино Белавинского с/п, участок 24). Данный земельный участок принадлежит ООО ЛСР. Стеновые» на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «07» декабря 2016 г. № 50-50/047-50/047/008/2016-7023/1.

Южный участок месторождения «Тимонино-2» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:75421 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деястельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: недропользование (код 6.1); площадь: 120 000 кв. м.; адрес гестоположение): Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Тимонино (Белавинское с/п). Данный земельный участок принадлежит ООО «ЛСР. Стеновые» на праве собственности, что утверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «13» октября 2017 г. 50:24:0000000:75421-50/047/2017-3.

Глина, добытая на месторождении «Тимонино-2», используется в процессе производства продукции - керамического кирпича на Павлово-Посадском кирпичном заводе (обособленном подразделении ООО «ЛСР. Стеновые»), расположенном по адресу: <...>.

Глина месторождения «Тимонино-2» является сырьем (продукцией, товаром) и обладает стоимостью (числится на балансе ООО «ЛСР. Стеновые»), поэтому не является отходами ОССиГ.

В связи с тем, что в глине месторождения «Тимонино-2» присутствуют неглинистые примеси, том числе высокоактивные природные карбонаты и оксиды кремния (халцедон), ООО «ЛСР. Стеновые» проводит анализы добытой и привезенной на завод глины силами собственной лаборатории Павлово-Посадского кирпичного завода.

По результатам проводимого лабораторией Павлово-Посадского кирпичного завода анализа глины месторождения «Тимонино-2», часть глины данного месторождения, обладающей высоким содержанием серых каменистых включений (халцедонов) и высокоактивных карбонатных включений, отсортировывается в связи с тем, что применение данной глины в производстве керамического кирпича не позволяет добиться стабильного качества готовой продукции. Данная глина складируется на Павлово-Посадском кирпичном заводе в отдельном конусе и затем перемещается обратно на карьер месторождения «Тимотино-2», и используется для рекультивации обработанного пространства карьера.

22» октября 2024 года транспортное средство марки КУПАВА 673105 государственный регистрационный знак В334К0147 осуществляло перевозку груза - глины по маршруту: <...> (Павлово-Посадский кирпичный завод) - Московская область, Орехово-Зуевский район, севернее д. Тимонино Белавинского с/п, участок 24 (карьер месторождения «Тимонино-2).

С учетом изложенного, обжалуемое Постановление подлежит отмене, поскольку в момент автоматической фото фиксации совершения административного правонарушения транспортное средство марки КУПАВА 673105 государственный регистрационный знак В334К0147, принадлежащее ООО «ЛСР. Стеновые» на праве собственности, осуществляло перевозку груза - глины (товарно-материальных ценностей), что не является отходом производства и потребления, отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами (ОССиГ), а также не имеет класса опасности.

Таким образом, указанным Постановлением ООО «ЛСР. Стеновые» привлечено к административной ответственности незаконно.

При таких обстоятельствах Постановление заведующего отделом Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования Московской области ФИО2 № 04/05/6289/2024 от 19 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «ЛСР. Стеновые» нельзя признать обоснованным и законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В судебном заседании представитель ООО «ЛСР. Стеновые материалы» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе. Просил признать незаконным постановление и прекратить производство по административному производству.

Представитель Министерства экологии и природопользования Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела усматривается, что «22» октября 2024 г. 13 ч. 49 мин. а/д Носовихинское шоссе», 67км+000м ООО «ЛСР. Стеновые» с использованием принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства марки КУПАВА 673105 гос.рег.знак В334К0147 осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области. Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АвтоУраган.

Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области», электронный талон на транспортное средство марки Купава 673105, гос.рег.знак <***> на 28.10.2024 отсутствовал.

На основании ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-03 "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица при осуществлении обращения с ОССиГ обязаны соблюдать требования, установленные порядком обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды. Перемещение ОССиГ до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, (далее - разрешение на перемещение ОССиГ), выданного исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии с п. п. 5.2 - 5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 No 134-РМ, (далее - Порядок обращения с ОССиГ) перемещение ОССиГ по территории Московской области в рамках разрешения на перемещение ОССиГ подтверждается электронным талоном, сформированным в личном кабинете подсистемы Электронный талон ОССиГ, с указанием сведений, предусмотренных указанными пунктами, в том числе вида транспортного средства и его государственного регистрационного знака.

Согласно п. 5.9 Порядка обращения с ОССиГ нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона, перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ на объект приема (переработки) ОССиГ на транспортном средстве, которое не указано в электронном талоне; перемещение ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона. Таким образом, «22» октября 2024 г. 13 ч. 49 мин., при перемещении ОССиГ без электронного талона с использованием транспортного средства марки Купава 673105, гос.рег.знак <***> допущено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области N 37/2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства марки Купава 673105, гос.рег.знак <***>, с использованием которого совершено рассматриваемое административное правонарушение, на момент фиксации нарушения, по данным ГИБДД МВД России, ООО «ЛСР Стеновые Материалы», зарегистрированный по адресу: <...>, каб. 201.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Под понятием ОССиГ понимаются отходы строительства, сноса и грунта, которые подлежат переработке и должны перевозиться при наличии специального талона: такое разрешение позволяет пресечь незаконный сброс груза, а также фиксирует наличие договора с отходополучателем.

В свою очередь, нерудные материалы отходами не являются, кроме этого, не входят в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, перечислены в ст. 12, Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с договором целевым назначением: использование транспортного средства для перевозки нерудных строительных материалов, в том числе песок, щебень, природный камень, камень бутовый, глину, известняк, грунт, что не является строительными отходами, согласно Приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».

В силу ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления нарушения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ст. 28.2 КоАП РФ).

Между тем, Общество на составление протокола не вызывалось и было лишено возможности представить свои возражения и доказательства.

Протокол обществу не направлялся.

В оспариваемом постановлении в нарушение требований ст. ст. 26.1 - 26.3, 29.10 КоАП РФ не отражены обстоятельства правонарушений, не указано, в связи с чем орган пришел к выводу о том, что заявитель является субъектом вменяемых ему правонарушений, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, т.е., постановление не мотивировано. В связи с чем, оспариваемое постановление не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют фактические данные, на основании которых административный орган при принятии оспариваемого постановления установил наличие состава вменяемых заявителю административных правонарушений.

Средством фиксации «Автоураган» зафиксировано движение груженого транспортного средства. При этом из произведенного снимка не следует перемещения отходов строительства, требующих утилизации в предусмотренном Порядке.

Между тем, представителем ООО «ЛСР «Стеновые материалы» представлены следующие доказательства по перевозке глины:

транспортная накладная от 22.10.2024, согласно которой ООО «ЛСР. «Стеновые материалы» перевозил груз Глина (Власово-Тимонино») в <...> на транспортном средстве МАЗ, гос.рег.знак <***>, что также подтверждается путевым листом от 28.10.2024,

- Лицензия на пользование недрами серия МСК номер 80239, вид лицензии ТР, лицензия выдана Министерством экологии и природопользования Московской области. 28.03.2022 внесены изменения в лицензию, а именно: продлен срок лицензии до 31.12.2030, что подтверждается Распоряжением от 28.03.2022 № 327-РМ,

- Горноотводный акт к лицензии на пользование недрами,

- выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок площадью 30 000 кв.м.,

- заключение о состоянии измерений в лаборатории Павлово-Посадского кирпичного завода.

В соответствии с "Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по, утвержденным Постановлением Минприроды России N-П, Губернатора Московской области 127/7 от 24.03.2020, глина является общераспространенным полезным ископаемым, относящимся к нерудным полезным ископаемым и, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, не является отходом строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтом.

Учитывая, что по смыслу п. 2.1 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области, глина не является ОССиГ, доказательств, с достоверностью подтверждающих, что «22» октября 2024 г. 13 ч. 49 мин. а/д «Носовихинское шоссе». 67км+000м транспортным средством < МАЗ, гос.рег.знак <***> перемешались именно ОССиГ не представлено, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «ЛСР. Стеновые материалы» отсутствует состав инкриминируемого правонарушения.

Доказательств того, что глина представляет опасность для указанной сферы, органом административной юрисдикции не представлено.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ (п. 2 ч. 1) производство по делу об административном правонарушения не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Заведующего отдела Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования Московской области ФИО2 № 04/05/6289/2024 от 19.12.2024 о признании ООО «ЛСР. Стеновые материалы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области N 37/2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушения" - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЛСР. Стеновые материалы» по ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области N 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушения» прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «ЛСР. Стеновые материалы» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области N 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушения».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья Капраренко А.В.