Решение № 12-64/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-64/2017

Дело № 12-64/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Палласовского районного суда <адрес> Сапарова Е.П., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

По решению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 120 ящиков алкогольной продукции-водки марки «Березка» емкостью 0,5 литров в количестве 80 ящиков, водки марки «Парламент» емкостью 0,5 литра в количестве 40 ящиков, находящихся в ОЭБ и ПК Управления МВД России по <адрес>.

ФИО3 обратился с жалобой в Палласовский районный суд <адрес>, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение, указав, что протокол составленный в отношении него за перевозку алкогольной продукции незаконный, в силу того, что алкогольную продукцию он приобрел для личного потребления, протокол подписал и согласился с ним ввиду того, что находился в заблуждении.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник - Ященко Л.С. доводы жалобы поддержали.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, <адрес>х в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлён своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Объективную сторону правонарушения по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет ненадлежащий оборот алкогольной продукции без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» поставки и перевозки этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществляются при условии представления уведомления. Перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществляются организацией, которая имеет лицензии на перевозки соответственно этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, на основании договора перевозки, заключенного между перевозчиком и покупателем указанной продукции.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов.

Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ установлены обязательные сведения, которые должны содержать Федеральную специальную марку и акцизную марку, в перечень которых входит, в том числе наименование и вид алкогольной продукции, а также содержание в ней этилового спирта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление ФСМ и АМ, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом технология изготовления и нанесения ФСМ и АМ должна исключать возможность их подделки и повторного использования

Подпунктом 3.3 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что проверка подлинности Федеральной специальной марки и акцизной марки осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 00 минут на 19 км. пост ДПС <адрес> на автомобиле ВАЗ 21099 с государственным регистрационным знаком <***> с прицепом КРД ВХ 7429 34 регион осуществлял перевозку (оборот) алкогольной продукции – водки «Парламент» в количестве 40 ящиков по 12 бутылок в каждом объемом по 0,5 литров каждая, водки Березка в количестве 80 ящиков по 06 бутылок в каждом объемом по 0,5 литров, каждая без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации в связи с чем, специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, <адрес>х был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющие значение обстоятельства дела мировым судьей были установлены правильно. Вина ФИО3 в совершении данного административного правонарушения, вопреки доводам его жалобы, подтверждается исследованными мировым судьёй допустимыми и достаточными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении составленным ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения (л.д.2);

- рапортом ИДПС 2 взвода роты 4 ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на посту ДПС 19 км. <адрес> примерно в 16 часов была остановлена машина ВАЗ 21099 с государственным регистрационным знаком <***> с прицепом под управлением ФИО3 перевозившего 120 ящиков производства Р.Кахахстан («Парламент» 40 ящиков и «Березка» 80 ящиков) без соответствующих документов (л.д.13);

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ возвращался из г. ФИО4Казахстан в <адрес>, куда ездил для того, чтобы для себя лично, а так же для своих родственников приобрести алкогольную продукцию. В одном из магазинов приобрел 120 ящиков алкогольной продукции: водку марки «Березка» емкостью 0,5 литров в количестве 80 ящиков, водку марки «Парламент» емкостью 0,5 литра в количестве 40 ящиков, после чего на своем автомобиле ВАЗ 21099 с государственным регистрационным знаком <***> следовал в сторону <адрес>. На посту ДПС был остановлен сотрудниками ДПС, в ходе досмотра была обнаружена вышеуказанная алкогольная продукция ( л.д.14-15);

- протоколом досмотра транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в присутствии двух понятых, на основании ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было досмотрено транспортное средство в ходе которого было изъято 120 ящиков алкогольной продукции: водки марки «Березка» емкостью 0,5 литров в количестве 80 ящиков, водки марки «Парламент» емкостью 0,5 литра в количестве 40 ящиков. Копия протокола досмотра транспортного средства ФИО1 вручена (л.д.20);

- справкой об исследовании эксперта группы специальных экспертов ЭКО Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из выводов которой следует, что содержимое представленных на исследование бутылок, является спиртосодержащей жидкостью с процентным содержанием этилового спирта от 40,0 до 40,1 %. Содержимое бутылок соответствует по органолептическим показателям, полноте налива, крепости и содержанию сахара и реквизитам заявленным на этикетках ( л.д. 24-25).

Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства его совершения установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, поскольку совокупность исследованных мировым судьей доказательств свидетельствует о том, что им совершен оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Доводы подателя жалобы о том, что изъятая у него алкогольная продукция была приобретена им легально для личного потребления, не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку не имеют правового значения для вывода о наличии в действиях ФИО3 вмененного состава правонарушения.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Поэтому при ввозе в Российскую Федерацию алкогольной продукции, в том числе являющейся товаром Таможенного союза, к указанной продукции применяются все нормы и правила, установленные Законом N 171-ФЗ, включающие в себя, в том числе маркировку алкогольной продукции акцизными марками, лицензирование деятельности по обороту алкогольной продукции, внесение сведений о ввозимой алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Однако ФИО3 вышеуказанные требования закона соблюдены не были.

Наказание мировым судьёй назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 120 ящиков алкогольной продукции-водки марки «Березка» емкостью 0,5 литров в количестве 80 ящиков, водки марки «Парламент» емкостью 0,5 литра в количестве 40 ящиков, находящихся в ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области.

Оснований для отмены постановления не имеется, так как при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельств, которые могли существенно повлиять на ранее вынесенное постановление, установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 120 ящиков алкогольной продукции-водки марки «Березка» емкостью 0,5 литров в количестве 80 ящиков, водки марки «Парламент» емкостью 0,5 литра в количестве 40 ящиков, находящихся в ОЭБ и ПК Управления МВД России по <адрес> оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Судья ФИО2