Решение № 2-2734/2017 2-2734/2017~М-2036/2017 М-2036/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2734/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 кзы к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 кзы обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области, уточнив требования, просила признать незаконным решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Подольск № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в «Руставском металлургическом заводе» ГССР в должности табельщицы, с ДД.ММ.ГГГГ. в «Руставском металлургическом комбинате» в должности машиниста крана металлургического производства мартеновского цеха; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях труда в соответствии со Списком 1 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчиком, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 15 лет. С решением ответчика она не согласна, считает отказ незаконным, необоснованным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истец - ФИО1 А. К. в судебное заседание не явилась, о дате слушании я дела извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д.30-31).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу заседания комиссии по решению вопросов реализации пенсионных прав граждан №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Кзы было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 15 лет. Не засчитан в страховой и общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Руставском металлургическом комбинате» ГССР, так как документы, подтверждающие работу за этот период не представлены. Не засчитан в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.1, п.1, ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также в общий трудовой и страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - машиниста крана металлургического производства мартеновского цеха в АО «Руставском металлургическом комбинате», так как не представлены сведения об уплате страховых взносов в ПФ Грузии. Стразовой стаж ФИО1 Кзы на дату обращения составил - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4-9).

С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что до поступления в Руставский металлургический завод трудового стажа не имела. ДД.ММ.ГГГГ. была принята в Руставский металлургический завод в ЦЗЛ табельщицей. ДД.ММ.ГГГГ переведена там же лаборантом химического анализа мартеновской экспресс лаборатории 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. была переведена там же в мартеновский цех машинистом крана металлургического производства № разряда. ДД.ММ.ГГГГ. переведена там же машинистом крана металлургического производства 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. была уволена по ст. 34 пункт 1 КЗОТ Грузии по сокращению штата. ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу в Район Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ г. Новый Уренгой к ИП ФИО2 на основное место работы оператором. ДД.ММ.ГГГГ. была уволена по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (л.д. 10-13).

Согласно справке уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Кзы работала полный рабочий день в учреждении Руставский металлургический завод который занимался металлургической обработкой черных металлов производство стали участок разливочный пролет в качестве машиниста крана металлургического производства мартеновского цеха, занятая на горячих участках работ с ДД.ММ.ГГГГ. список № один, раздел III-2а, код позиции №. Отпуск по уходу за ребенком за весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года Руставский металлургический завод переименован на Руставский металлургический комбинат (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) Согласно учредительных документов и приказа Министерства по управлению Гос. имуществом Грузии за № от ДД.ММ.ГГГГ. А.О. «Руставский металлургический комбинат» является правопреемником Руставского металлургического комбината. А.О. «Руставский металлургический комбинат» зарегистрирован постановлением суда <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. АО «Руставский металлургический комбинат» в налоговой инспекции <адрес> зарегистрирован за №-СС от ДД.ММ.ГГГГ. как АО «Руставский металлургический завод (л.д. 14-15).

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Грузии, осуществляется по законодательству России.

Согласно п.2 статьи 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой(страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии(в том числе до вступления в силу Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Соглашения установлено, что все документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон Соглашения, а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 данного Закона).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ подразделом 2 раздела III "Металлургическое производство (черные металлы)" предусмотрены крановщики (машинисты) на горячих участках работ и их помощники. Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ подразделом 2 раздела III позиция №Металлургическое производство (черные металлы)" предусмотрены машинисты кранов металлургического производства занятые на горячих участках работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 кзы в спорные периоды действительно работала в Руставском металлургическом заводе, переименованном в ДД.ММ.ГГГГ в Руставской металлургический комбинат в должности табельщицы, а затем была переведена в мартеновский цех машинистом крана металлургического производства. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по статье 34 пункт 1 КЗОТ Грузии по сокращению штата.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Удовлетворяя исковые требования истца о включении в стаж, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в «Руставском металлургическом заводе» ГССР в должности табельщицы, с ДД.ММ.ГГГГ. в «Руставском металлургическом комбинате» в должности машиниста крана металлургического производства мартеновского цеха, суд исходит из того, что ответчиком не было представлено суду доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих иные условия и характер труда истца в спорные периоды, в сравнении с работой в том же качестве в периоды, засчитанные в специальный стаж.

При этом, отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего характер "списочной" работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемых периодов. Факт выполнения ею работы в тяжелых условиях труда подтвержден трудовой книжкой. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе, так же как и обязанность уплачивать за работника страховые взносы. Допущенные в этой части нарушения не могут ограничивать пенсионных прав гражданина и нести для него негативных последствий при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, исходя из правовых норм, в совокупности регулирующих спорные правоотношения, с учетом периодов работы истца, включенных в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, истец имела на момент обращения за назначением данного вида пенсии требуемый трудовой стаж, а потому суд удовлетворяет требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО1 кзы, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в «Руставском металлургическом заводе» ГССР в должности табельщицы, с ДД.ММ.ГГГГ. в «Руставском металлургическом комбинате» в должности машиниста крана металлургического производства мартеновского цеха и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий подпись Е.В. Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>