Решение № 5-152/2020 7-242/2020 от 18 июля 2020 г. по делу № 5-152/2020

Судья Горюнова М.С. (1 инст. № 5-152/2020) Дело № 7- 242/2020 год


РЕШЕНИЕ

г. Майкоп 19 июля 2020 года

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тачахов Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 на постановление судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит судебный акт отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Полагает, что суд неправильно квалифицировал ее действия, в связи с чем, ей назначено незаконное административное наказание. Считает, что состав вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в ее действиях отсутствует. Ссылается на то, что произошло недоразумение с адресами, поскольку в постановлении Роспотребнадзора №1782 от 17.04.2020 был указан адрес временной регистрации: Республика Адыгея, пгт. ФИО2, ул. Дорожная, д.63, кв.44, однако фактически она находилась по адресу: Республика Адыгея, а. Афипсип, ул. Магистральная, д. 21/2, о чем уведомила по телефону заместителя руководителя Роспотребнадзора. Для составления протокола её никто не вызывал, так же по адресу временной регистрации никто не приезжал, повесток в суд она не получала, СМС - оповещение не приходило.

Изучив материалы дела, нахожу постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со статьей 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения положений ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Указами Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № и от 14.04.2020№ на территории Республики Адыгея введен режим повышенной готовности в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в апреле 2020 года ФИО1 прибыла самолетом на территорию Республики Адыгея. Постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по адресу: <адрес>. При этом, в постановлении содержится прямой запрет ФИО1 покидать помещение, по указанному адресу в том числе, запрещено посещать магазины, аптеки, любые общественные места и массовые скопления людей, контактировать с третьими лицами (л.д. 4).

Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вопреки постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовала в указанном месте пребывания по адресу: <адрес>., чем создала угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 3).

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она своей вины в совершении административного правонарушения не отрицала, также не отрицала факт нарушения требований постановления Главного санитарного врача Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости соблюдения режима самоизоляции (л.д. 4).

Довод о том, что она не вызывалась для составления протокола и не расписывалась в протоколе об административном правонарушении, опровергается её подписями в данном процессуальном документе, также в нем имеется её собственноручная запись о согласии с нарушением.

Установив наличие вины и состав административного правонарушения по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в действиях ФИО1, суд первой инстанции исходил из совокупности представленных в дело доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

постановления № Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

При этом, оценивая доказательства, суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, в связи с чем, признал их допустимыми доказательствами, подтверждающими вину ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия режима повышенной готовности и ограничительных мер, установленных Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в невыполнении требований постановления Главного государственного санитарного врача Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судом правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Доводы заявителя жалобы о неверной квалификации ее действий опровергаются материалами дела и основаны на неверном истолковании норм действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологических правил и норм права об административных правонарушениях, в связи с чем, подлежат отклонению.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

С учетом изложенного, наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, в размере нижнего предела санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и является соразмерным характеру совершенного административного правонарушения. Законных оснований для изменения вида назначенного наказания ФИО1 не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности судом не нарушены.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления, судом не допущено, постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея – подпись Р.З. Тачахов

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Р.З. Тачахов