Решение № 12-192/2023 от 27 октября 2023 г. по делу № 12-192/2023

61RS0007-01-2023-005234-73 № 12-192/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ростов-на-Дону 27 октября 2023 года.

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 4217/3028-2023 от 20 сентября 2023 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 4217/3028-2023 от 20 сентября 2023 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ с 08:27:35 по 09:47:39 по адресу: <адрес> (парковка №), собственник транспортного средства г/н № осуществил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения оплаты за пользование парковкой (парковочным местом).

Обжалуя указанное постановление, ФИО1 просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку водительское удостоверение у неё отсутствует, в указанное время она находилась в кафе «Ивушка», расположенном в <адрес>, автомобилем управлял ФИО2, что подтверждается полисом ОСАГО. Ответственность за нарушение порядка оплаты парковки ст.5.3 Областного закона № 273-ЗС не определена.

Жалоба рассмотрена в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствии ФИО1, которая надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, не настаивала на личном участии, не ходатайствовала об отложении слушания дела и просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

В судебном заседании представитель Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФИО4 просила постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение представителя административного органа, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ст.30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со ст.5.3 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25 октября 2020 года «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Исходя из положений ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.По смыслу закона собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В судебном заседании установлено, что собственником (владельцем) транспортного средства «Лада Приора», г.р.з. №, свидетельство №, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Никем не оспаривается событие правонарушения.

ФИО1 не указывала и не указывает о том, что автомобиль «Лада Приора», г.р.з. №, свидетельство №, находился во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыл из её обладания в результате противоправных действий других лиц.

Указание о том, что автомобилем управлял ФИО2, не подтверждается доказательствами. ФИО1 не указывает, как и когда, на каких основаниях она передала автомобиль. ФИО2 в судебное заседание не явился и не подтвердил факт управления транспортным средством в указанное время.

Полис ОСАГО оформлен на неограниченное число лиц, что не подтверждает заявление ФИО1 о том, что автомобилем она не управляла.

Из представленной справки не следует, что ФИО1 имеет трудовые отношения, постоянно находилась и не покидала кафе «Ивушка», находящееся в <адрес>.

Суд критически оценивает достоверность представленной ею справки, поскольку указанное кафе имеет организационно-правовую форму и она указана в открытых источниках как ООО «Ивушка и КО» (ИНН № а справка заверена печатью крестьянско-фермерского хозяйства (ИНН №).

В судебном заседании ФИО1 не представлено доказательств того, что автомобиль «Лада Приора» находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из ее обладания в результате противоправных действий других лиц.

Административное дело рассмотрено в установленном порядке, административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, находится в пределах санкции исследуемой нормы и является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Материал рассмотрен надлежащим лицом, в пределах своей компетенции.

Принятое решение является обоснованным, мотивированным и справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, по доводам жалобы суд, не усматривает.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш и л:

постановление № 4217/3028-2023 от 20 сентября 2023 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья