Решение № 12-4150/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 12-4150/2025

Симоновский районный суд (Город Москва) - Административные правонарушения



УИД 77RS0024-02-2025-020086-79

Дело № 12-4150/2025


РЕШЕНИЕ


город Москва 29 декабря 2025 года

Судья Симоновского районного суда гор. Москвы Шассаев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по гор. Москве № 18810577251137301088 от 06.11.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России»,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по гор. Москве № 18810577251137301088 от 06.11.2025 года ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с вынесенным должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД постановлением, защитник ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения. Из фотоматериала следует, что помех пешеходу создано не было и, следовательно, необходимости уступать ему дорогу у водителя не имелось.

Защитник ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» в суд явился, доводы жалобы поддержал, указав, что на переходе пешехода не было.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пп. 1, 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

Из пункта 1.2 Правил дорожного движения РФ, следует, что пешеход - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге.

Уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменять направление движения или скорость.

Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Административная ответственность по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из постановления и материалов дела, 03.10.2025 года в 08.10.29 по адресу: гор. Москва, съезд с проспекта Андропова на Нагатинской набережной, дом 19, по проспекту Андропова, водитель, управляя транспортным средством марки «КИА РИО», регистрационный знак ТС т512хн777, собственником которого является заявитель, в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, не пропустил пешехода и не предоставил ему преимущество в движении на нерегулируемом пешеходном переходе.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: ККДДА «Стрелка-Плюс», свидетельство о поверке действительное до 03.04.2027 года включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» в соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КРФобАП; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.

Из представленной по судебному запросу технической документации на специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, ККДДА «Стрелка-Плюс» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений в области дорожного движения, фиксация факта нарушения, определение государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени совершения правонарушения и иные обстоятельства осуществляются в автоматическом режиме, дальнейшее оформление которых происходит в особом порядке, установленном статьей 2.6.1, частью 2 статьи 26.8, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что техническое средство фиксации прошло поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Сведений о том, что данное специальное техническое средство работало в момент фиксации административного правонарушения некорректно и не в автоматическом режиме, не имеется. Данных о факте сбоев в работе специального технического средства не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Доказательств своей невиновности заявителем не представлено.

Вопреки доводам жалобы, факт нарушения водителем требований п. 14.1 ПДД РФ и совершения тем самым административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КРФобАП нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтвержден фототаблицей, являющейся неотъемлемой частью обжалуемого постановления.

Довод о том, что помех пешеходу создано не было, несостоятельны и основаны на неверном толковании требований ПДД РФ.

Пункт 14.1 Правил дорожного движения РФ прямо указывает, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода. При этом указанный пункт Правил не ставит данную обязанность в зависимость от ширины проезжей части, расстояния, на котором пешеход, вступивший на проезжую часть, находится от автомобиля, а также скорости движения пешехода.

В настоящем случае, пешеход вступил на проезжую часть для осуществления перехода, что обязывало водителя уступить ему дорогу, чего им сделано не было.

Действия ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Доводы жалобы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не влияют на законность вынесенного по делу постановления.

Несогласие с оценкой собранных по делу доказательств, равно как несогласие с вынесенным должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД постановлением, не является основанием к отмене данного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и санкцией ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.630.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:


Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по гор. Москве № 18810577251137301088 от 06.11.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России», - оставить без изменения, жалобу ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве «Минтруда России» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шассаев О.М.



Суд:

Симоновский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России (подробнее)

Иные лица:

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Шассаев О.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ