Решение № 2А-131/2025 2А-414/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-131/2025

Дело №2а-131/2025

УИД 22RS0036-01-2025-000172-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Новичиха 20 ноября 2025 года

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Фоминой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней в размере 3256.01 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с под.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 3256.01 рублей.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность, подлежащая взысканию в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 71879.01 рублей, в том числе налог - 68623 рублей, пеня – 3256.01 рублей.

В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года №264-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ» расчет пени с ДД.ММ.ГГГГ производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

В требовании об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36305.95 рублей включена сумма пени – 67.95 рублей.

В требовании об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7257.80 рублей включена сумма пени – 7257.80 рублей.

Мировым судьей судебного участка Рубцовского района Алтайского края 25 октября 2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края отменен.

Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО1, ссылаясь на уважительность причин его пропуска, которые связаны с загруженностью сотрудников Инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик извещался судом по адресу регистрации <адрес>, почтовая корреспонденция с судебными извещениями о назначении судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.1 ст.98 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п.39 Постановления от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, что соответствует требованиям ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, плательщиком взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с внедрением с 01 января 2023 года института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года №264-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ» расчет пени с 01 января 2023 года производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

Сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3256.01 рублей.

Судом установлено, что налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № в отношении административного ответчика ФИО1 на сумму 36305.95 рублей, в том числе пеня в размере 67.95 рублей со сроком добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о направлении указанного требования в адрес административного ответчика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю суду не представлены.

Судом установлено, что налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № в отношении административного ответчика ФИО1 на сумму 7257.80 рублей, в том числе пеня в размере 7257.80 рублей со сроком добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о направлении указанного требования в адрес административного ответчика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю суду не представлены.

Мировым судьей судебного участка Рубцовского района Алтайского края по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю 25 октября 2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края отменен.

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю).

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Подпунктом 4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пени в размере 3256.01 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Антонова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2025 года.