Постановление № 5-59/2019 от 29 июня 2019 г. по делу № 5-59/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2019 года г. Белебей

Республика Башкортостан

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Савина О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> (точный адрес ФИО1 пояснил, что не знает),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. во время проверки по адресу: РБ, <адрес> было установлено, что гражданин ФИО1, будучи гражданином Республики Узбекистан осуществляет трудовую деятельность на территории РФ в качестве подсобного рабочего не имея при этом разрешения на работу или патент.

Определением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 передано для рассмотрения в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения дела гражданин Республики Узбекистан ФИО1 вину признал полностью, подтвердил, что осуществлял трудовую деятельность в отсутствие соответствующего разрешения или патента, паспорт гражданина Республики Узбекистан утерян, выехать в Республику Узбекистан для восстановления документов - не может в виду отсутствия денежных средств. Близкие родственники на территории Российской Федерации, в том числе, на территории <адрес> у него остутствиуют.

Инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержал, просил признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание.

Выслушав ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, изучив административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1, к административной ответственности) осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан и законности осуществления ими трудовой деятельности сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: РБ, <адрес> было выявлено, что гражданин ФИО1, будучи гражданином Республики Узбекистан осуществляет трудовую деятельность на территории РФ в качестве подсобного рабочего не имея при этом разрешения на работу или патента, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в связи с нахождением на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без полиса медицинского страхования, что является нарушением п.5 ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Свою вину ФИО1 полностью признал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, кроме его пояснений в судебном заседании, полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением, данным сотруднику ОВМ ОМВД России по <адрес>, в котором он изложил приведенные выше обстоятельства, информационными справочными данными, представленными ОВМ ОМВД России по <адрес>.

При назначении наказания ФИО1 учитываю данные о его личности и имущественное положение, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание ФИО1 своей вины, считаю необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, считаю, что в целях не совершения им повторных нарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП, и подвергнуть его административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием до исполнения решения суда в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по адресу: <адрес> по адресу: РБ, <адрес> В.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья Савина О.В.