Приговор № 1-401/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 1-401/2019

П Р И ГО В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск Ростовской области «19» декабря 2019 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Спитанова Т.И., с участием: государственного обвинителя – ст.помощника Сальского городского прокурора Тарасова Ю.Ю.

подсудимой ФИО1

защитника Ангелиной Н.Н.

при секретаре Тимощуковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела №1-401/2019 (41901600044000299) в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не судимая, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федеральному закону РФ «О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с января 2017 года по 12.05.2017, находясь в г. Сальске Ростовской области, действуя совместно и согласовано совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 рублей, установленной ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 в январе 2017 года в дневное время, находясь в неустановленном месте, вступила в предварительный сговор с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, которое пообещало ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала в сумме 50 000 рублей. При этом по указанию последнего передала ему свой паспорт гражданина РФ, свое страховое свидетельство и свидетельство о рождении ее ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Далее, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, не позднее 16.02.2017, получила фиктивное свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 24.01.2013 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г.Воронеж управления ЗАГС Воронежской области, I-ВА №, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о наличии у ФИО1 ребенка, которое впоследствии представили в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), (далее УПФР в г. Сальске).

Также лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, фиктивного договора купли-продажи земельного участка, фиктивного договора займа, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами планом, согласно распределению ролей в преступной группе, передало полученные от ФИО1 документы лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

ФИО1, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 16.02.2017 в дневное время, обратилась в УПФР в г. Сальске с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о наличии у нее второго ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо подложный документ - свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 24.01.2013 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г.Воронеж управления ЗАГС Воронежской области, 1-ВА №. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО1 в УПФР в г. Сальске 02.03.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0-0417809 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, являясь согласно приказу №24-к от 22.04.2013 ведущим специалистом-экспертом отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала; действуя в нарушение п.4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного ФИО1 документа - свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 24.01.2013 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г.Воронеж управления ЗАГС Воронежской области, I-ВА №, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у ФИО1 ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подготовило решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по обращению ФИО1 №82 от 01.03.2017.

После чего, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, не позднее 16.02.2017 получило от ФИО1 копию ее паспорта гражданина РФ и с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, не позднее 11.04.2017, через не осведомленного о его преступном умысле Свидетель №4 приобрело для ФИО1 земельный участок по адресу: <адрес> данный договор по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, был подписан ФИО1 и зарегистрирован в установленном законом порядке и не позднее 11.04.2017 передан в администрацию муниципального образования «Камызякский район» с заявлением ФИО1 о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>

12.04.2017 Администрацией муниципального образования «Камызякский район» было выдано разрешение на строительство жилого дома, при этом, производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

13.04.2017 в дневное время лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, находясь в офисном помещении кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, (далее КПК «<данные изъяты>»), директором которого являлось лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа №21/201700026 на строительство жилого дома от 13.04.2017, согласно которому КПК «<данные изъяты>» был предоставлен займ на сумму 453 026 рублей ФИО1, который был обналичен 13.04.2017 в отделении «Сбербанка» по адресу: <...>, в размере 453 026 рублей.

После чего, ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 13.04.2017 в дневное время, через лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, представила в УПФР в г. Сальске заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 рублей. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа № 21/201700026 на строительство жилого дома от 13.04.2017, согласно которому ФИО1 взяла займ в размере 453026 рублей якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

Тем самым, ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленные лица, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске, относительно использования средств материнского (семейного) капитала на погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 рублей, и 04.05.2017 УПФР в г. Сальске было принято решение №247 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и перечислении в дальнейшем денежных средств в размере 453 026 рублей на счет КПК «<данные изъяты>».

12.05.2017 по платежному поручению № 534 от ОПФР по Ростовской области на расчетный счет КПК «<данные изъяты>» №, открытый лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в дополнительном офисе №5221/0511 Ростовского отделения №5221 Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...> поступили денежные средства в сумме 453 026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получил реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленные лица, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 от 29.12.2006.

Указанным способом ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленные лица в составе группы лиц по предварительному сговору умышлено и целенаправленно, в период времени с января 2017 года по 12.05.2017, совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных и недостоверных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453026 рублей. В результате незаконных действий ФИО1, а также, лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленных лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, УПФР в г. Сальске был причинен материальный ущерб в сумме 453026 рублей, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 просила рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства, пояснив суду, что юридические и процессуальные последствия такого разбирательства ей разъяснены защитником и судом, согласие дается ею осознанно и добровольно, свою вину в предъявленном обвинении признала полностью, в содеянном раскаялась и повинилась.

Защитник Ангелина Н.Н. в судебном заседании подтвердила, что решение подсудимой принято после консультации с ней, последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке подсудимая осознает и понимает, принимает решение добровольно.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего ФИО2 выразили согласие о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Помимо собственного признания вины подсудимой обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу, проверенными судьей, соответствует квалификации действий ФИО1 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Судом исследованы сведения о личности подсудимой.

При определении вида и меры наказания подсудимой суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ею деяния, с учетом личности подсудимой ФИО1: не судимая, характеризуется положительно, вину свою признала, в содеянном раскаялась и повинилась.

В соответствии с п. «и» ч.1, ч. 2 ст. 61 УК РФ суд установил обстоятельство, смягчающее наказание ФИО1 – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, осуществление постоянного ухода за больной свекровью. В соответствии со ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления виновной и предупреждения совершения ею новых преступлений, назначить наказание в рамках соответствующей статьи, с учетом требований ст. 6, 43, ч. 3 ст. 60, ч.1,5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы, учитывая социальное и материальное положение подсудимой – без штрафа и без ограничения свободы.

Суд приходит к выводу о том, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества, она характеризуется положительно, впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет семью, работает по найму, поэтому суд считает возможным применить к наказанию положение ст. 73 УК РФ об условном осуждении к лишению свободы и возложить обязанности. Оснований для применения ч.6 ст.15, 64 УК РФ суд не находит.

Заявленные исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области о взыскании материального ущерба в размере 453 026 рублей оставить без рассмотрения до разрешения основного уголовного дела по существу. Разъяснить истцу о возможности реализации защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ распорядиться вещественными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание в виде двух лет лишения свободы.

Руководствуясь ст. 73 УК РФ данную меру наказания считать условной, назначить испытательный срок два года, возложить обязанности: не менять постоянное место жительства без письменного уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль и надзор за поведением осужденной ФИО1 возложить на филиал по г.Каменск-Шахтинский ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: копию дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1, хранящуюся в материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную силу, оставить храниться в материалах уголовного дела.

Правоустанавливающее дело на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расписка Свидетель №4 по доверенности за ФИО1 о получении разрешения на строительство и строительного плана земельного участка, разрешение на строительство №30-RU30505307-135-2017 от 12.04.2017, заявление о выдаче разрешения на строительство от 11.04.2017, схема планировочной организации земельного участка с адресом объекта: <адрес>, распоряжение №205-р от 10.04.2017 об утверждении градостроительного плана земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, компакт диск CD-R, поступивший из ПАО «Сбербанк» с информацией по счету ФИО1 №, открытого 13.04.2017 г., хранящиеся при уголовном деле № 11801600036000323, продолжать хранить при указанном уголовном деле до рассмотрения его по существу.

Документы, изъятые в ходе выемки 14.05.2019 в территориальном отделе ЗАГС Железнодорожного района г.Воронежа, находящиеся под сохранной распиской у Свидетель №3, оставить в ее распоряжении до рассмотрения уголовного дела № 11801600036000323 по существу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10-суток со дня провозглашения, а осужденной, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Судья: Т.И. Спитанова