Решение № 2А-16624/2025 2А-5547/2026 2А-5547/2026(2А-16624/2025;)~М-10108/2025 М-10108/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-16624/2025

Дело 2а-5547/2026 (2а-16624/2025)

УИД 24RS0048-01-2025-017544-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Скрынниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействие), постановлений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействие), постановлений, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что с 12.08.2024 года он числится за ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В отношении него 21.08.2025 года, 28.08.2025 года были применены дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО на 7 суток, которые исполнены. 23.09.2025 года на дисциплинарной комиссии ФИО2 было объявлено о его переводе в ЕПКТ сроком на 6 месяцев. Считает наложенные на него взыскания от 21.08.2025 года, 28.08.2025 года, 23.09.2025 года незаконными, поскольку не предоставлено достаточно времени для подготовки своей защиты, не был уведомлен о времени проведения дисциплинарной комиссии, до заседания не проведены какие-либо медицинские осмотры о возможности его нахождения в ШИЗО и ЕПКТ, не были допрошены в качестве свидетелей его сокамерники, не заслушаны сотрудники, выдвинувшие обвинение, а также не заслушаны мнения членов дисциплинарной комиссии, перед водворением в ШИЗО не проведен медицинский осмотр. Кроме того, его неоднократные обращения о предоставлении согласованного с централизованными религиозными организациями графика отправления религиозных обрядов, оставлены без рассмотрения и внимания, что нарушает его права. При наличии данного графика он мог сориентироваться и не допустить нарушений. После объявления дисциплинарного взыскания в виде ЕПКТ сроком на 6 месяцев, ему стало известно, что ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о его переводе для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-31 общего режима. 29.09.2025 им было подано письменное заявление о незаконности перевода и об отказе этапирования. При этом осужденные к лишению свободы не могут быть переведены из одного исправительного учреждения в другое с другим видом режима без решения суда об изменении вида исправительного учреждения. Таким образом, административными ответчиками нарушена ст. 80 УИК РФ. Более того, 19.09.2024 он был прооперирован, после чего было рекомендовано 5-разовое питание, которым он был обеспечен в ФКУ Т-2. Но в условиях ЕПКТ 5-разовое питание не предусмотрено. Начальник МЧ-2, не проведя осмотров и без учета его состояния здоровья, не имел право давать заключение о возможности нахождения в условиях ЕПКТ. Ввиду данных нарушений он испытывает страдания и переживания за его здоровье, его физическому и психическому состоянию наносится серьезный ущерб. В связи с чем, просит признать незаконными постановления ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.08.2025 года, 28.08.2025 года, 23.09.2025 года; признать незаконными действия (бездействие) начальника МЧ-2; признать незаконным решение ГУФСИН России о его переводе в ФКУ ИК-31; признать незаконными действия ФКУ ИК-31 по принятию его для отбывания наказания; признать нарушения ст. 80 УИК РФ; признать нарушения его прав; обязать административных ответчиков перевести его в ФКУ Т-2 для дальнейшего отбывания наказания.

Определением суда от 12.01.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФСИН России.

В судебном заседании посредством видео-конференц связи административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что не был ознакомлен с оспариваемыми постановлениями, не дали возможность дать объяснения по факту допущенных нарушений. При ознакомлении с представленными в ходе рассмотрения дела документами узнал, что срок помещения его в ЕКПТ составляет 12 месяцев, тогда как ему озвучивался срок 6 месяцев. Перед помещением в ШИЗО и в ЕКПТ не был произведен осмотр врачами, медицинские заключения не соответствуют действительности. В период нахождения в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю административный истец неоднократно устно обращался к сотрудникам для предоставления графика религиозных молитв, но ему было отказано со ссылкой на отсутствие такой обязанности. Кроме того, ФИО2 письменно обращался к начальнику тюрьмы с заявлением о несогласии перевода в ЕКПТ, поскольку читает такой перевод незаконным. Указывает, что переводом в другое исправительное учреждение для помещения в ЕКПТ нарушены его права. После перенесенной операции ему положено дробленное питание, которое ему предоставлялось в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а в ЕКПТ такое питание не предоставлено, а только разрешено оставлять тарелку в камере, чтобы он самостоятельно мог делить порцию на несколько прием пищи. Просит признать незаконным постановление ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.08.2025 года о помещении в ШИЗО на срок 7 суток, от 28.08.2025 года о помещении в ШИЗО на срок 7 суток, от 23.09.2025 года о помещении в ЕКПТ на срок 12 месяцев. Признать незаконными действия ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отказу в предоставлении графика религиозных молитв, а также действия по переводу административного истца в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Признать незаконными действия ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю его по принятию из ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю для помещения в ЕКПТ. Признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по Красноярскому краю, выраженное в не проведении медицинских осмотров перед помещением административного истца в ШИЗО и в ЕКПТ.

Представитель административных ответчиков ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 157-161). Дополнительно пояснила, что с постановлениями ФИО2 был ознакомлен, перед помещением в ШИЗО и в ЕПКТ медицинский осмотр осужденных обязателен, медицинские заключения о возможности помещения ФИО2 в ШИЗО и в ЕКПТ суду представлены. Поскольку в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю отсутствует ЕКПТ, то по распоряжению ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 был этапирован в ЕКПТ ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Письменных обращений от ФИО2 о предоставлении согласованного с централизованными религиозными организациями графика отправления религиозных обрядов в адрес ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю не поступало, за весь период его отбывания поступило одно обращение, касаемо иного вопроса. Также пояснила, что согласно правилам внутреннего распорядка дня у осужденных имеется свободное время, которым они вправе самостоятельно распоряжаться, в том числе посветить его религиозным занятиям.

В судебное заседание не явились представители ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме (л.д.187-188, 195).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Из анализа положений главы 22 КАС РФ следует, что признание решения государственного органа незаконным возможно лишь при наличии совокупности условий: принятие данного решения вне предоставленной компетенции, несоответствие его закону и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным решением.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, исходя из положений статьи 226, а также статьи 62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) является одним из основных средств исправления осужденных (части 1 и 2 статьи 9 УИК РФ).

В силу положений частей 2, 3 и 6 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 УИК РФ).

На основании пунктов «в», «д» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 117 УИК при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 УИК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (пп.10.1 п. 10 гл. 2).

Осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей; изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места (п.12.19, п.12.39 гл.2 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Приволжского окружного военного суда Самарской области от 04.04.2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 205.4, ч. 1 ст. 30, «а» ч. 2 ст. 205, ч. 2 ст. 66, ч, 1 ст. 30, ч. 3 ст. 223.1, ч. 2 ст. 66, ч. 3 ст.222.1, ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 350 000 рублей, с ограничением свободы на срок 1 год.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.05.2024 года переведен в тюрьму на срок 2 года (постановление вступило в законную силу 24.05.2024 года) (л.д.54).

В период с 19.05.2025 года по 08.10.2025 года отбывал наказание в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

С порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями осужденного, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка, мерами ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО2 ознакомлен в день прибытия в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю – 19.05.2025 года (л.д.91).

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия от 06.10.2020 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.116).

За время отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, имеет множество дисциплинарных взысканий, в том числе неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д.87).

16.08.2025 года, находясь в камере №, осужденный ФИО2 в период с 04:33 до 04:54 находился вне спального места в установленное для сна время, за что постановлением врио начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.08.2025 года к осужденному ФИО2 применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток (л.д.58).

Факт нарушения ФИО2 правил внутреннего распорядка, подтверждается рапортом старшего оператора группы применения ТСН ОРиН ФИО6 от 16.08.2025 года №, из которого следует, что 16.08.2025 года, находясь в камере №, осужденный ФИО2 в период с 04:33 до 04:54 находился вне спального места в установленное для сна время, нарушение устранил самостоятельно в 04:54; рапортом ЗПДПУ ФИО7 от 16.08.2025 года, согласно которому в его адрес поступила информация от старшего оператора группы применения ТСН ОРиН ФИО16 поступил сигнал о том, что ФИО2 находился вне спального места в установленное для сна время; фотоматериалом; актом о просмотре видеоархива от 19.08.2025 года (л.д.60, 61, 66).

Кроме того, факт нарушения правил внутреннего распорядка 16.08.2025 года ФИО2 в судебном заседании не оспаривался.

По результатам проведенной проверки составлено заключение от 21.08.2025 года о подтверждении факта нарушения осужденным ФИО2 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д.72-73).

Вопреки доводам административного истца, соблюдение порядка наложения взыскания подтверждается материалами дела.

Так, постановление о привлечении осужденного ФИО2 к дисциплинарной ответственности 21.08.2025 года принято уполномоченным должностным лицом, с учетом обстоятельств совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания и личности осужденного, взыскание наложено в установленный законом срок.

Перед помещением в ШИЗО начальников-врачом МЧ-2 было вынесено медицинское заключение о возможности содержания ФИО2 в штрафном изоляторе от 21.08.2025 года (л.д.74), а также составлена справка по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО (л.д.75), в связи с чем доводы административного истца о том, что он не был осмотрен врачом перед помещением в ШИЗО опровергаются материалами дела.

Утверждение, что ФИО2 не был ознакомлен с постановлением от 21.08.2025 года также не нашли своего подтверждения, поскольку в оспариваемом постановлении последний собственноручно указал о несогласии с ним (л.д.58).

От дачи объяснений по обстоятельствам допущенного нарушения Правил внутреннего распорядка ФИО2 отказался, что подтверждается соответствующим актом сотрудников исправительного учреждения от 19.08.2025 года (л.д.65).

При таких обстоятельствах оснований для признания постановления врио начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.08.2025 года незаконным не имеется.

Кроме того, 22.08.2025 года, находясь в камере №, осужденный ФИО2 в период с 12:28 до 12:44 лежал на полу в камере. На замечание, сделанное по дуплексной связи в 12:29 сотрудником учреждения, не отреагировал, за что постановлением врио начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28.08.2025 года к осужденному ФИО2 применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток (л.д.79).

Факт нарушения ФИО2 правил внутреннего распорядка, подтверждается рапортом старшего оператора группы применения ТСН ОРиН ФИО6 от 22.08.2025 года №, из которого следует, что 22.08.2025 года, находясь в камере №, осужденный ФИО2 в период с 12:28 до 12:44 лежал на полу в камере, на замечание, сделанное по дуплексной связи в 12:29 сотрудником учреждения, не отреагировал, нарушение устранил самостоятельно в 12:44; рапортом ЗПДПУ ФИО7 от 22.08.2025 года, согласно которому в его адрес поступила информация от старшего оператора группы применения ТСН ОРиН ФИО6 поступил сигнал о том, что ФИО2 находился лежал на полу в камере; фотоматериалом; актом о просмотре видеоархива от 26.08.2025 года (л.д.81-83, 86).

Факт нарушения правил внутреннего распорядка 22.08.2025 года ФИО2 в судебном заседании также не оспаривался, а кроме того, подтверждается собственноручно написанной ФИО2 объяснительной, согласно которой он лежал на полу в связи с имеющимся у него заболеванием (л.д.85).

При наличии указанной объяснительной, доводы административного истца о не предоставлении ему исправительным учреждением возможности для дачи объяснения не обоснованы.

По результатам проведенной проверки составлено заключение от 28.08.2025 года о подтверждении факта нарушения осужденным ФИО2 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д.92-93).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о привлечении осужденного ФИО2 к дисциплинарной ответственности 28.08.2025 года принято уполномоченным должностным лицом, с учетом обстоятельств совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания и личности осужденного, взыскание наложено в установленный законом срок.

Перед помещением в ШИЗО начальников-врачом МЧ-2 было вынесено медицинское заключение о возможности содержания ФИО2 в штрафном изоляторе от 28.08.2025 года, что следует из его медицинской карты (л.д.133), а также составлена справка по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО (л.д.94), в связи с чем доводы административного истца о том, что он не был осмотрен врачом перед помещением в ШИЗО 28.08.2025 года также опровергаются материалами дела.

Утверждение, что ФИО2 не был ознакомлен с постановлением от 21.08.2025 года также не нашли своего подтверждения, поскольку в оспариваемом постановлении последний собственноручно указал о несогласии с ним (л.д.79).

При таких обстоятельствах оснований для признания постановления начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28.08.2025 года незаконным судом также не усматривается.

Кроме того, 22.09.2025 года, находясь в камере №, осужденный ФИО2 в период с 06:15 до 06:30 во время физической зарядки не выполнил единый комплекс физических упражнений. На замечание, сделанное в 06:15 по дуплексной связи сотрудником учреждения, не отреагировал, за что постановлением начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.09.2025 года ФИО2 переведен в единое помещение камерного типа (л.д.98-99).

Факт нарушения ФИО2 правил внутреннего распорядка, подтверждается рапортом старшего оператора группы применения ТСН ОРиН ФИО8 от 22.09.2025 года №, из которого следует, что 22.09.2025 года, находясь в камере №, осужденный ФИО2 в период с 06:15 до 06:30 во время физической зарядки не выполнил единый комплекс физических упражнений; рапортом ДПНУ ФИО9 от 22.09.2025 года, аналогичного содержания; фотоматериалом; актом о просмотре видеоархива от 22.09.2025 года, распорядком дня осужденных, единым комплексом физических упражнений для проведения зарядки осужденными, справкой начальника ОРиН ФИО10 о том, что 22.09.2025 года в камере 56 с 06:15 часов была включена радиоточка с комплексом физических упражнений, радиоточка находилась в исправном состоянии, а также медицинской справкой начальника филиала – врача МЧ-2 ФКУЗ МСЧ №24 ФСИН России от 22.09.2025 года о том, что ФИО2 освобождение от физической зарядки не получал, инвалидом не является (л.д.101-105, 107, 110, 112, 117, 120).

Также, в своей объяснительной, ФИО2 указанные в постановлении обстоятельства не оспаривал, указал, что физическую зарядку не выполнял, поскольку осуществлял религиозный обряд, который для него важнее (л.д.106). В судебном заседании факт нарушения правил внутреннего распорядка также не оспаривался.

По результатам проведенной проверки составлено заключение от 23.09.2025 года о подтверждении факта нарушения осужденным ФИО2 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д.100).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о переводе осужденного ФИО2 в единое помещение камерного типа от 23.09.2025 года принято уполномоченным должностным лицом, с учетом обстоятельств совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания и личности осужденного, взыскание наложено в установленный законом срок.

С учетом представленной в материалы объяснительной по обстоятельствам событий 22.09.2025 года, довод административного истца о не предоставлении ему исправительным учреждением возможности для дачи объяснения не подтверждаются.

От получения данного постановления ФИО2 отказался, ознакомлен устно (л.д.98).

Согласно пояснению начальника МЧ-2 ФИО11 на постановлении, ФИО2 по состоянию на 23.09.2025 года может находиться в ЕПК (л.д.98), что также подтверждается его справкой от 22.09.2025 года (л.д.120), а также медицинским заключением от 23.09.2025 года (л.д.123).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания постановления начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.09.2025 года о помещении ФИО2 в ЕПКТ незаконным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в учреждениях, исполняющих наказания, проведение религиозных обрядов, церемоний и личных встреч осуществляется с соблюдением требований уголовно - исполнительного законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 УИК РФ осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц (часть 2 статьи 14).

Часть 7 статьи 14 УИК РФ предусматривает, что место проведения религиозных обрядов и церемоний определяется в зависимости от условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения. К осужденным, водворенным в штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, по их просьбе приглашаются священнослужители.

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы имеют право пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией исправительного учреждения, в определенное распорядком дня осужденных к лишению свободы время (пункт 6.17); осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (пункт 10.2).

В силу пункта 258 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в целях реализации права осужденного к лишению свободы на свободу вероисповедания в исправительных учреждениях осужденным к лишению свободы разрешается совершение религиозных обрядов и церемоний в местах, определяемых администрацией исправительных учреждений, пользование религиозной литературой и предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо предметов и изделий, представляющих культурную и историческую ценность.

В исковом заявлении и в судебном заседании административный истец указал, что отбывая наказания в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю он обращался с заявлением о предоставлении графика религиозных молитв, однако ему было отказано.

Приказом ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 13.04.2023 № осужденным разрешено пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения в период личного времени с 17.00 до 18.00, с 18.45 до 19.45 и с 18.20 до 19.50 (л.д.147-152).

Доказательств, подтверждающих, что исправительным учреждением ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период личного времени чинились препятствия ФИО1 в реализации его пав на свободу вероисповедания, суду не представлено.

Специально установленный уголовно-исполнительным законодательством порядок не предполагает произвольного выбора осужденными средств и способов реализации их права на свободу совести и вероисповедания, а также наличия согласованного с централизованными религиозными организациями графика отправления религиозных обрядов.

Кроме того, из справки начальника канцелярии ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что за период с 12.08.224 года по 08.10.2025 года от ФИО2 поступило только одно обращение о предоставлении копии заключения о переводе из УФСИН России по Тюменской области в УФСИН России по Республике Карелия (л.д.162).

Таким образом факт обращения ФИО2 с письменным заявлением о предоставлении ему графика религиозных обрядов не нашел своего подтверждения.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании незаконными действия ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отказу в предоставлении графика религиозных молитв, не имеется.

Административным истцом также заявлены требования о признании незаконным решение ГУФСИН России о его переводе в ФКУ ИК-31; признанию незаконными действия ФКУ ИК-31 по принятию его для отбывания наказания; обязании административных ответчиков перевести его в ФКУ Т-2 для дальнейшего отбывания наказания.

Для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима административный истец не переводился, вид исправительного учреждения, определенный ему судом, не менялся.

Согласно части 2 статьи 74 УИК РФ в исправительных колониях могут содержаться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исправительной власти, осуществляющим функций по выработке к реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2017 № 224 «Об утверждении Порядка создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа» установлено, что ЕПКТ предназначено для содержания осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, так же данным приказом установлено, что ЕПКТ создаются в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях и тюрьмах, по согласованию со ФСИН России на основании решения начальника территориального органа ФСИН России.

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю является исправительной колонией общего режима для содержания лиц мужского пола, при которой в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2017 № 224 «Об утверждении Порядка создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа создано и функционирует ЕПКТ.

Пунктом 9 вышеуказанного Приказа предусмотрен перевод осужденных в ЕПКТ на основании постановления начальника исправительного учреждения о переводе осужденного в ЕПКТ.

Как указано выше, постановлением начальника ФКУ Т-2 ГУФС"ИН России по Красноярскому краю от 23.09.2025 осужденный ФИО2 помещен в ЕПКТ на срок 12 (двенадцать) месяцев.

01.10.2025 года осужденный ФИО2 этапирован из ФКУ Т-2 через СИЗО-1 в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Красноярскому краю (л.д.144).

Пунктом 10 приказа Минюста России от 03.11.2017 № 224 предписано размещение и содержание осужденных в ЕПКТ в соответствии со статьей 118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные размещаются в камерах ЕПКТ с соблюдением раздельного содержания по виду режима, а также требований статьи 80 УИК РФ.

При изложенных обстоятельствах оснований для отказа от приема осужденного ФИО4 в единое помещение камерного типа у ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю не имелось.

Утверждение административного истца об изменении ему вида исправительного учреждения основаны на верном понимании закона.

Основания для удовлетворения административных требований осужденного ФИО2 в части признания незаконными действий администрации ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю по приему его в единое помещение камерного типа отсутствуют.

Кроме того, с учетом выше установленных обстоятельствах о наличии медицинских заключений врачами МЧ-2 ФКУЗ МСЧ №24 ФСИН России перед помещением ФИО2 в ШИЗО и ЕПКТ, его доводы об обратном являются необоснованными (л.д.74, 120, 123,133).

При поступлении в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России и перед помещением ФИО2 в ЕПКТ он также был осмотрен фельдшером исправительного учреждения, которым составлено медицинское заключение от 16.10.2025 года о возможности его содержания в ЕПКТ, а также составлена справка по результатам аудиовизуальной диагностики (л.д.124,125).

В связи с изложенным, административные исковые требования в части признания незаконными бездействия МЧ-2 ФКУЗ МСЧ №24 ФСИН России удовлетворению не подлежат.

Приказом ФСИН России от 23.05.2025 N 327 утвержден Порядок организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 утверждены минимальные нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 установлены повышенные норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

Согласно медицинской справки фельдшера филиала МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России от 13.01.2026 года ФИО2 после проведения 19.09.2024 года плановой операции по резекции желудка рекомендовано дробное питание, которое он получал и в период нахождения в ШИЗО (л.д.145).

Вместе с тем, согласно письменным возражениям представителя ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России в выписном эпикризе от 02.10.2024 года ФИО2 после резекции желудка рекомендовано ограничение острой и жирной пищи. Других рекомендаций относительно питания не содержится (л.д.195 (оборот)).

Также в выписном эпикризе № от 25.04.2025 года каких-либо рекомендаций относительно питания ФИО2 не установлено (лд.131).

Из справки начальника филиала МЧ-10 от 26.12.2025 года следует, что осужденный ФИО2 не имеет заболеваний, установленных Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 (л.д.130).

В ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю установлено трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов (за исключением времени сна), что подтверждается справкой заместителя начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.48-49).

Таким образом, факт необходимости предоставления ФИО2 пятиразового питания в ЕПКТ не подтвержден.

Между тем, административный истец в судебном заседании пояснил, что в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, находясь в ЕПКТ, ему разрешалось самостоятельно дробить предоставленное питание и употреблять его в пищу по мере необходимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела не установлено фактов, свидетельствующих о нарушении прав ФИО2 указанных им в административном исковом заявлении, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействие), постановлений, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 06.02.2026.