Постановление № 5-28/2023 от 14 октября 2023 г. по делу № 5-28/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> Судья Кореневского районного суда <адрес> Кошмина М.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Руанда, Масако-Кикукиро, гражданина государства Руанда, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ходе проверки законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации (отсутствует действительная миграционная карта), тем самым нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ Отд МВД России по Кореневскому району ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Туйишиме Янника.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что является гражданином Руанды. Прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года в целях обучения в Юго-западном государственном университете. В ДД.ММ.ГГГГ году был отчислен из ВУЗа. Ранее привлекался судом к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст. 228 ч.1 УК РФ. Патента на работу, временной регистрации на территории РФ не имеет, миграционная карта просрочена.

Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетеля ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по визе с целью учебы, которая неоднократно продлялась, последний раз до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанной даты ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетеля ФИО3, сведениями из ИБД-Ф, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Туйишиме Янника, не отрицавшего незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности Туйишиме Янника в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, при установлении обстоятельств, изложенных в описательной части постановления, в действиях Туйишиме Янника содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании п. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Доказательств, исключающих применение к Туйишиме Яннику дополнительного наказания в виде административного выдворения, материалы дела не содержат.

Назначение Туйишиме Яннику дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, не принял.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Туйишиме Янника, его отношение к содеянному, выразившееся в раскаянии и признании вины, что судья признает смягчающим обстоятельством, при отсутствии по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении Туйишиме Яннику наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Туйишиме Янника, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Туйишиме Янника поместить в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Туйишиме Янника произвести за счет средств федерального бюджета, поручив Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Разъяснить Туйишиме Яннику, что административный штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Отд МВД России по <адрес>, номер счета получателя платежа №, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, код БК №, наименование банка получателя платежа Отделение Курск Банка России//УФК по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В части помещения Туйишиме Янника в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья М.Д. Кошмина