Постановление № 5-11/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 5-11/2026

УИД 69RS0026-01-2026-000112-21

Производство № 5-11/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2026 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшего к административной ответственности,

установил:

22.01.2026 в 12 часов 00 минут в <...> управляя транспортным средством Тойота Ленд Крузер государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством, светопропускаемость стекол которого не соответствует техническому регламенту Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал в полном объёме при указанных выше обстоятельствах, пояснив, что раскаивается в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из смысла данной нормы закона следует, что по каждому делу подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении в должном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доказан и подтверждён исследованными доказательствами:

- рапортом ст. инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области от 22 января 2026 года, содержащими вышеуказанные обстоятельства совершённого административного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении от 22 января 2026 года №, содержащим вышеуказанные обстоятельства совершённого административного правонарушения;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 06.04.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством, коэффициент светопропускаемости на передних боковых стеклах которого составляет 10% (в редакции определения от 06.04.2025 об исправлении описки);

- копией требования о прекращении противоправных действий от 06.04.2025 (требование подлежало исполнению в срок до 08.04.2025 19:00);

- карточкой операции с ВУ;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 22.01.2026 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством, коэффициент светопропускаемости на передних боковых стеклах которого составляет 8%.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, в частности при установке дополнительных предметов или при нанесении покрытия, ограничивающих обзорность с места водителя (п. 7.3 перечня).

В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичное требование закреплено в п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р светопропускание стекол проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.

Пунктами 4.2, 4.3 приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», предусмотрено, что не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

За управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена административная ответственность по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Объективная сторона названного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции в форме законного распоряжения (требования), отданных в связи с исполнением должностными лицами служебных обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, считается оконченным с момента его совершения. В случае игнорирования требований сотрудника полиции об устранении неисправностей транспортного средства административное правонарушение совершается в форме бездействия.

Таким образом, законное основание для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ возникает в момент движения транспортного средства с неисправностями, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в соответствии с ПДД.

Из рапорта сотрудника инспектора ст. ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области от 22 января 2026 года следует, что в указанную дату был остановлен автомобиль Тойота Ленд Крузер с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО1 Светопропускаемость передних боковых стекол составила менее 70 %. При проверке было установлено, что ФИО1 уже ранее привлекался по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в течение 1 календарного года и ему выдавалось требование о прекращении противоправных действий. ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Ржевский» для принятия решения.

Рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Требования инспектора были законны и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, так как соответствовали правам, предоставленным сотрудникам полиции, действующим законодательством.

Не выполнив требования инспектора Госавтоинспекции, ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Судья не находит оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В силу с. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1 принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, и его последствия, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание правонарушителем своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, его последствия, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, данные о личности, имущественное положение (отсутствие работы и, как следствие, источника дохода), то обстоятельство, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по 12 главе КоАП РФ, предусматривающей ответственность за административные правонарушения в области дорожного движения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.

Обстоятельства содеянного в совокупности с указанными фактами позволяют прийти к выводу, что достижение целей административного наказания возможно только в условиях административного ареста.

Избранный вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению норм действующего законодательства.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно Протоколу об административном задержании от 22.01.2026 года, ФИО1 задержан 22.01.2026 года в 12 часов 20 минут, задержание прекращено 23.01.2026 в 11 часов 05 минут.

Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок отбывания административного ареста ФИО1 исчислять с 12 часов 20 минут 23.01.2026 года.

Зачесть ФИО1 в срок отбывания административного ареста срок содержания в качестве задержанного в период с 12 часов 20 минут 22.01.2026 года по 11 часов 05 минут 23.01.2026 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Андреева