Решение № 12-79/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-79/2020

Дело 12-79/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года

Судья Московского районного суда г. Нижнего Новгорода (<...>) Якимов И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, <данные изъяты>, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №6 Московского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

с участием защитника Кудряшова С.Н.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Московского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев, в связи с тем, что ЧЧ*ММ*ГГ* в ЧЧ*ММ*ГГ* на *** ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>, гос.номер * состоянии алкогольного опьянения, в нарушение п. 2.7 ПДД.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное решение. В дополнении к жалобе указал, что не доказан факт управления им транспортным средством в нетрезвом виде, поскольку сотрудники остановили его, когда он не являлся водителем. Спиртное было выпито после остановки транспортного средства и выключения зажигания. Указывает на нарушения в составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование, поскольку в выданной ему копии протокола не указано на применение видеозаписи.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник, Кудряшов С.Н., доводы жалобы поддержали.

Выслушав ФИО1 и его защитника, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В силу п. 1.6 Правил дорожного движения, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений приведенной статьи, следует, что административным правонарушением признается только виновное действие или бездействие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или определения наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» установлен порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения.

В силу положений Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 сотрудник ГИБДД, остановивший транспортное средство, перед направлением водителя на медицинское освидетельствование, выполняет следующие действия: 1. предлагает водителю пройти освидетельствование алкотестером в присутствии двух понятых; 2. если водитель согласится пройти освидетельствование, то по результатам освидетельствования составляет акт освидетельствования по форме, утвержденной приказом МВД РФ, который также подписывается двумя понятыми; 3. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует иметь в виду, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.ч. 1.1, 2, 6 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 20 от 25.06.2019 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье 12.8 КоАП РФ, а невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - по статье 12.26 данного кодекса.

Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно Правилам освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (п. 2 Правил). Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке (п. 3 Правил).

Согласно п. 5 Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения)

Согласно п. 7 вышеназванных Правил при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.

В соответствии с п. 8 Правил факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Согласно п. 9 Правил, результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством в состоянии опьянения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому, ЧЧ*ММ*ГГ* в ЧЧ*ММ*ГГ* на *** инспектором ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Нижний Новгород был установлен факт управления ФИО1 транспортным средством <данные изъяты>, гос. номер * в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение п. 2.7 ПДД (л.д. 3).

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 отстранен от управления транспортным средством, поскольку управлял транспортным средством с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи. В данном протоколе имеется подпись ФИО1 В своих объяснениях ФИО1 указал, что транспортным средством не управлял (л.д. 5).

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ЧЧ*ММ*ГГ*, от освидетельствования с помощью технического средства Алкотектор PRO 100 комби ФИО1 отказался (л.д. 4). В связи с чем, в отношении него был составлен протокол о направлении его на медицинское освидетельствование от ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д. 5).

Согласно акту медицинского освидетельствования * от ЧЧ*ММ*ГГ* <данные изъяты> у ФИО1 установлено состояние опьянения. В п. 12 «сведения о последнем употреблении алкоголя, лекарственных средств, наркотических средств, психотропных веществ»- ФИО1 употребление алкогольных и наркотических веществ отрицает (л.д. 6).

Из рапорта старшего ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <данные изъяты> следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* <данные изъяты> был на работе вместе с <данные изъяты> около ЧЧ*ММ*ГГ* ч. у *** ими был замечен автомобиль <данные изъяты>, гос. номер *, который не доехав до них припарковался у дома, после чего водитель данного транспортного средства сразу вышел из него и направился к подъезду данного дома. У водителя, которым оказался ФИО1, были явные признаки алкогольного опьянения, ФИО1 изначально вел себя агрессивно, заявлял, что он никуда не ехал и транспортным средством вообще не управлял. ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте отказался, согласился на прохождение освидетельствования в <данные изъяты> впоследствии был составлен протокол (л.д. 7).

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.

Каких-либо замечаний в ходе данных процессуальных действий ФИО1 не представил, о нарушении порядка их проведения не заявлял. Кроме того, в материалах дела имеется видеозапись о применении процессуальных действий. Данные обстоятельства при применении к ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении подтверждены показаниями свидетелей инспекторов ГИБДД <данные изъяты> опрошенных при рассмотрении дела мировым судьей, оснований не доверять которым не имеется.

Доводы жалобы о том, что при направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения протокол составлен без привлечения понятых и без использование видеозаписи, опровергаются материалами дела, поскольку в акте *** от ЧЧ*ММ*ГГ* и протоколе *** от ЧЧ*ММ*ГГ* стоит отметка о применении видеозаписи, данная видеозапись фактически производилась и на диске приобщена к материалам дела (л.д.10), была просмотрена в судебном заседании. При этом в процессуальных документах не имеется каких-либо неоговоренных исправлений.

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует иметь в виду, что одними из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого, ведется производство по делу является или участие понятых, или использование видеозаписи. При этом при подписании процессуальных документов сам ФИО1 не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако никаких записей в этой части не сделал.

Доводы ФИО1 о том, что он не управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, опровергаются письменными материалами дела, сотрудниками ГИБДД непосредственно был установлен факт управления ФИО1 транспортным средством. Кроме того суд соглашается с доводами мирового судьи о том, что фото и видеозапись с камеры видеонаблюдения подъезда ***, не может служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку не опровергает собранные доказательства в материалах дела и не подтверждает факты, на которые ссылается ФИО1, иных доказательств ФИО1 в материалы дела не представлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составлены с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на их составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, с участием понятых, с использованием видеозаписи.

Каких-либо новых обстоятельств, которые могут свидетельствовать о незаконности постановления мирового судьи, при рассмотрении жалобы не установлено.

Судья приходит к выводу, что не доверять представленным документам и изложенным в них фактам нет оснований.

Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, совокупности имеющихся доказательств, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Обстоятельствам дела и доводам ФИО1 в постановлении мирового судьи дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не допущено. Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен. Наказание назначено в пределах санкции статьи 12.8 ч. 1 КоАП РФ в минимальном размере.

С учетом изложенного жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Копию настоящего решения в течение 3 суток направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол.

Судья И.А. Якимов