Решение № 2-217/2024 2-217/2024~М-144/2024 М-144/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-217/2024

УИД 87RS0001-01-2024-000251-59

Дело №2-217/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05.2024

г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матюковой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска,

установил:

Департамент природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа обратился с данным иском в суд. В обоснование заявленных требований указано, что приказом от 27.05.2020 № 26-л ФИО2 назначена на должность гражданской службы заместителя начальника Департамента, начальника Управления по обращению с отходами. За период работы с 15.02.2023 по 14.02.2024 ответчику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 69 дней (с учетом неиспользованных 7 календарных дней отпуска за период гражданской службы с 15.02.2021 по 14.02.2022). 17.07.2023 от ответчика поступило заявление об увольнении по инициативе работника, что явилось основанием для издания приказа от 24.07.2023 №80-л. На момент увольнения 31.07.2023 у ответчика возникла задолженность перед истцом в размере <данные изъяты> рублей в связи с предоставлением части отпуска авансом. Имеющуюся задолженность за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска истцу ответчик не возвратил до настоящего времени. На основании изложенного, Департамент природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа просит взыскать с ФИО2 задолженность за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска в размере <данные изъяты> рублей.

Каких-либо письменных возражений от ответчика в суд не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования истца, суд не находит основания для их удовлетворения, учитывая следующее.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 N 554.

В силу статьи 73 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным федеральным законом.

Частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации также установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Из приведенных нормативных положений следует, что действие трудового законодательства распространяется на отношения, связанные с государственной гражданской службой, только в части, не урегулированной специальным законодательством.

Поскольку спорные правоотношения не урегулированы специальным законодательством, то на них распространяется действие трудового законодательства.

Согласно статье 122 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе использовать свой отпуск за первый год работы по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться ему в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Из указанной нормы следует, что работник имеет право уйти в оплачиваемый отпуск до окончания рабочего года, за который он предоставляется.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 27.05.2020 №26-л ФИО2 назначена на должность гражданской службы заместителя начальника Департамента, начальника Управления по обращению с отходами с 01.06.2020 (л.д.5).

На основании приказа от 29.05.2023 №46-о ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 19.06.2023 по 26.08.2023 продолжительностью 69 календарных дней (неиспользованные 7 календарных дней отпуска за период гражданской службы с 15.02.2021 по 14.02.2022 и 62 календарных дня отпуска за период гражданской службы с 15.02.2023 по 14.02.2024), из расчета 30 календарных дней основного ежегодного оплачиваемого отпуска с 19.06.2023 по 18.07.2023; 24 календарных дня дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска с 19.07.2023 по 11.08.2023; 10 календарных дней дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет с 12.08.2023 по 21.08.2023 (в т.ч. неиспользованные 5 календарных дней дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за период гражданской службы с 15.02.2021 по 14.02.2022); 5 календарных дней дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день с 22.08.2023 по 26.08.2023 (в т.ч. неиспользованные 2 календарных дня отпуска за период гражданской службы с 15.02.2021 по 14.02.2022) (л.д.6).

В соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 24.07.2023 №80-л ФИО2 уволена с 31.07.2023 в соответствии с п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004 №79 ФЗ, на основании ее заявления от 17.07.2023 (л.д. 7).

Уведомлением Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 15.12.2023 №04-05/3924 ответчик извещен о наличии у нее задолженности в размере <данные изъяты> руб., образовавшейся за неотработанные дни отпуска, предоставленного ей за период с 01.08.2023 по 14.02.2024, ей предложено оплатить эту задолженность в срок не позднее 22.01.2024 (л.д. 8-10).

Ответчик в добровольном порядке указанную задолженность не погасила.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждены при рассмотрении дела.

В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Согласно части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Аналогичные положения предусмотрены частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ограничивающей основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки.

Предусмотренные статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 01.07.1949 N 95 «Относительно защиты заработной платы» (статья 8), статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации, и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы.

Таким образом, действующее законодательство не содержит оснований взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель фактически при расчете не смог произвести удержание за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.02.2014 (вопрос 5).

При таких условиях суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о взыскании с ответчика излишне выплаченных ей денежных средств.

Доказательств, свидетельствующих о наличии счетной ошибки, в материалы дела истцом не представлено, таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.

Материалами дела подтверждено предоставление очередного ежегодного оплачиваемого отпуска ответчику ФИО2 на основании графика отпусков и ее личного заявления.

Доказательства совершения ответчиком при этом недобросовестных действий или предоставления отпуска с нарушениями трудового законодательства в материалах дела истцом не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа (ИНН №) к ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №), о взыскании суммы задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска в размере <данные изъяты> руб. – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

(подпись)

Н.О. Бугаева

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2024.

Судья

Н.О. Бугаева